大年夜幅降落能源花费和二氧化碳排放强度，建立国度低碳树模省，“十二五”期间二氧化碳排放量降落15%，这是《陕西省国夷易近经济和社会发展第十二个五年打算纲领》提出的目标。可以预感，低碳发展、低碳经济、低碳糊口是“十二五”经济发展和社会糊口的主旋律。对峙在发展中求低碳，将成为经济事情的基来源根底则和代价取向。

　　陕西低碳发展首要经历了四个阶段――

　　陕西省的低碳技术研发早在2003年就已开端，与国际社会提出低碳经济观点同步，是海内最早举行低碳摸索实践的省分。停止目前，陕西低碳发展大年夜致可分为四个阶段，各个阶段之间既相互交织重合，贯穿全程，又各自独成段落，以标记性事件产生必然影响，明细地勾勒出每个阶段肇端时候和启事。四个阶段别离为：

　　第一阶段 企业先行先试阶段。2003年炎天，英国当局在环球初次提出低碳经济观点的同时，我省的榆林天然气化工公司技术人员正倾其尽力研讨从天然气转化时产生的烟道气中提取二氧化碳，增加甲醇产量的方式。颠末无数次研讨论证，尝试阐发，胜利地研制出采取乙醇胺水溶液接收释放二氧化碳的道理汇集天然气转化过程中二氧化碳的技术。从2004年至2010年的7年间，榆天化的3套二氧化碳收受领受装配，共汇集转化二氧化碳3.13亿吨。由此，榆天化成为我国第一个汇集利用二氧化碳的化工企业，为化工行业走低碳化途径试探出切实可行的履历。以后兴华团体、渭河煤化公司等企业也引进了二氧化碳收受领受利用装配。颠末几年的发展，至2010年底全省直接或间接接收消化二氧化碳或经由过程能源转化实现低碳化出产的企业有近百家，每年接收和利用二氧化碳上千万吨，收益数百亿元。

　　第二阶段 当局指导支持阶段。2006年初，我省被国度肯定为《中国应对天色转变国度计划》向处所奉交活动项目试点省之一。随即构成了《陕西省应对天色转变计划》，体系提出了我省应对天色转变，推行低碳发展的指导思惟、基来源根底则、详细目标和实行方式。我省按照低碳发展的节拍和趋势，制定了《陕西省节俭能源条例》、《陕西省修建节能条例》、《陕西省进一步加快新能源发展的多少定见》等政策法规。还经由过程政策鼓动鼓励、资金搀扶、贴息津贴、技术支持等多种办法推动财产布局调剂，指导低碳经济稳步前行。

　　第三阶段 社会介入跟进阶段。社会各界介入跟进的首要情势是从理论研讨进手，构造以低碳为主题的社会公益活动，推动全社会对低碳发展的认知和采取。其标记性事件是2010年6月由陕西师范大年夜学与日本名古屋大年夜学结合在西安主理的“低碳经济与西部大年夜开辟计谋国际研讨会”。自2008年至2010年底，全省各种学术机构、消息媒体、社会团体、当局构造举行的低碳研讨会、交换会、学术陈述会、低碳财产促进会等多达上百次。以低碳发展为主题的博览会、低碳林基地植树活动、倡导低碳糊口系列活动接连赓续，使低碳观点和知识在全社会获得遍及，低碳发展的意识慢慢建立，构成了向低碳社会转型的氛围。

　　第四阶段 低碳试点扶植阶段。2010年8月我省被国度肯定为低碳试点省，低碳发展正式成为我省将来经济转型的标的目标。按照国度对低碳试点省市的请求，我省制定的《陕西省低碳试点实行计划》经由过程国度专家组评审，建立了“十二五”和2020年低碳发展目标、任务、指导思惟和扶植原则，肯定了从技术、财产、政策、人才、国际交换等多方面展开低碳试点，指导低碳发展的思路。

　　被国度肯定为天下低碳试点省申明：我省先期自动自觉地摸索低碳经济发展的标的目标和体例获得了国度的首肯和承认。同时也可懂得为陕西的地舆地位、财产特色、发展体例、社会形态在西部地区具有必然的代表意义和尝试代价。是我省多年发展堆集起来的本钱和机遇，低碳试点将为将来绿色发展开荒通道，创作发明和争取更多的机遇和优胜前提。

　　从自觉研讨摸索低碳经济发展体例到被国度肯定为天下试点省，我省7年多低碳发展的过程包含了许多耐人寻味的启迪：

　　启迪之一：陕西试点首要目标是摸索低碳经济期间保障国度能源安然计谋的思路和方式。能源化工行业的低碳化发展是经济社会转型没法躲避的实际问题。国度将陕西做为天下低碳试点省的首要目标是以其科技优势和资本优势，试探出具有中国特色的能源化工财产低碳化发展途径，为西北能源富集省区将来的低碳发展探路开道。

　　启迪之二：非论是低碳试点还是全面地向低碳社会转型，必需考虑到市场的认知水安然平静接管才能，在以市场为主导的前提下慢慢推动。全部新型经济形态，都以市场代价为导向，承载和运行的平台是企业和各种社会构造。此中尤以企业为重。企业从事出产或专门展开低碳试点均以经济代价的大年夜小来衡量是不是接管或介入。我省在试点计划中提出了既弄好低碳试点，又有用地推动全省经济连续稳定发展的原则。要重视试点和市场的连络，有用变更企业介入试点的积极性，以包管试点结果不掺水分，不打扣头。

　　启迪之三：低碳发展模式激起了企业、当局和社会的立异活气，为转变经济发展体例供应了内涵的精力动力。低碳经济低能耗、低污染、高能效的发展理念是人类寻求天然调和、洁净康健的夸姣愿看在经济糊口中的实际表现，也是实践科学发展不雅，走连续调和发展途径的最好选择。低碳经济的本色，激起了企业的创作发明活气，低碳经济全新的理念和发展模式适应人们向往夸姣调和发展的愿看，极大年夜激起了人们积极创作发明，超前发展的意识和思惟，为超越式发展供应了全新的技术、理论和精力鞭策力，有力鞭策着低碳试点的展开，促动着向低碳社会转型的脚步。

　　启迪之四：决定计划和技术是低碳试点成败的关头，决定计划的制定和推行要在充分考虑技术承载力和运行力的前提下，随机应变地选择试点标的目标和目标。就我省目前的环境看，当局决定计划指导与企业技术力量及全部社会对低碳发展的接管和认知程度之间另有不小的裂痕，个别行业和企业技术力量不克不及承载决定计划机构既定的标的目标和目标。为此，决定计划机构在选择试点单位和行业时须随机应变，脚踏实地，掌控住标的目标和目标来肯定承担试点任务的各种单位。作为履行者的企业和各种机构或社会构造，应在技术力量达到相应尺度请求的前提