打印本文 关闭窗口 |
如何应对现代监理的问题 |
作者:MaiTu.CC 文章来源:中国图纸交易网 点击数 0 更新时间:2011/9/2 文章录入:admin |
|
监理成为当代工程中日趋首要的一环,跟着当代扶植工程的发展,监理行业所面对的社会义务和问题也愈来愈多,须要在监理实践中当真应对,不然会给监理人员和工程扶植带来一些意想不到的义务和损掉。当代监理面对的问题和应对方式,笔者从实践履历中总结以下不雅点,与大年夜家分享:当代监理中的常见问题 1、招投标过程中的不公道、不范例征象比较多,监理市场中贫乏有束缚力的公允竞争体系,加上处所保重主义的影响,市场经济体系体例的不健全,修建市场的不范例、不公开化,呈现了各种不合法行动,乃至是腐败行动,最终导致招投标不公允、趋于情势化。这类不成熟的近况,导致在工程的详细招投标中,呈现了许多严峻的问题。首要有业主资格预审不严酷;业主不正视招标文件的体例;评标不范例、不成熟;对中标单位跟踪管理的忽视。一系列问题的呈现,不但影响招标事情的顺利举行,同时也被一些招标人员或是投标企业所利用,滋生了腐败行动。 2、安然管理的问题也对监理事情带来很大年夜影响。一旦产生施工过程中的安然变乱问题,不但会带来人员损掉和经济损掉,也会对施工企业及监理企业带来很大年夜的形象影响。当代社会监理的内涵已产生了很大年夜转变,已请求监理企业为施工企业供应全方位的全程式办事,监理企业已很难独善其身,必需与施工企业的好处连络起来,确保施工过程中的各个环节经济安然,制止呈现安然变乱问题。当然我国的《扶植工程管理范例》 没有对监理提出对施工安然实行监控的请求,但“楼倒到”等庞大年夜修建工程安然事件所产生的巨大年夜社会影响,足以给当代监理行业产生深远影响。安然义务无小事,施工中的安然管理问题已请求监理单位不克不及置身度外。 3、监理步队中人员的业务水安然平静本诘责题。因为现在监理行业确切存在费用低、报酬低的实际问题,使得监理职业变成了鸡肋行业和职业,受美国2008年经济危急和近期美国赓续推出货泉宽松政策的影响,中国的通胀程度近几年一向处于高位,监理行业较低的人为程度很难应对通胀带来的糊口压力,因而许多专业监理人才流掉到别的行业。真正从事监理行业的不是刚卒业的大年夜门生,就是离退休的老大年夜龄人员,影响了监理步队的康健发展和监理人才的培养和贮备,对中国高速的都会扶植和工程施工的长远发展产生不利影响。 4、监理单位的有责无权问题。因为监理单位还是处于中介地位的场合场面,加上市场恶性竞争严峻,监理单位实际是受扶植单位和施工单位很大年夜影响的,能不克不及把监理职责充分阐扬,能不克不及从一个专业的和职业的角度对扶植工程及扶植单位和施工单位举行监督,并对施工过程中的不范例环节和行动举行休止,也存在一些担忧。扶植单位作为施工工程的投资主体,风俗于节制全部工程的过程,并表现出对监理单位的自动姿势和节制欲。使监理单位损掉了对工程的节制权,处于难堪的地位。部门业主觉得,只如果拜托了监理的工程,就不该该出问题。工程一旦出问题,就将义务回咎于监理人员。究竟上,工程质量是施工单位干出来的,而不是监理单位监督出来的。这么说,其实不是为监理人员摆脱义务。因为影响工程扶植的埋没滋扰身分许多,而这些身分其实不是监理工程师所能完整节制的。监理工程师只才能争最大年夜限度地减少或尽大概制止这些滋扰身分酿成的影响。目前,许多业主把监该当作质量查抄的东西,仅给监理人员授予施工阶段的质量节制权,不肯授予或部门授予监理投资、进度节制权(特别是投资节制权)。如何应对当代监理中呈现的问题 中国经济扶植高速发展,监理行业的近况难以适应快速的修建工程发展。强大年夜监理行业步队,提高监理行业从业人员本质,范例监理行业的发展已迫在眉睫,笔者觉得应从以下几方面应对当代监理中呈现的问题: 1、招标投标事情是目前社会各界所遍及存眷的热点问题。《招标投标法》实行6年来,我国的招标投标事情已获得了长足希望,招标投标范畴赓续扩展年夜,招标投标行动慢慢范例,招标投标已成为推动当代市场体系扶植的首要手腕,对冲破行业把持和地区封锁,提高经济效益,包管项目质量,防备和减少败北,阐扬了首要感化。进一步加大年夜招投标过程中的公开、透明力度和羁系力度,对招投标的公道性非常首要。招投标过程和结果要经由过程媒体向社会宣布,减少招投标环节中的当局干涉干与和暗箱把持,才干真正实现招投标的公允公道。 2、监理人员要慎重奇妙介入安然管理羁系,充分利用《扶植工程管理范例》和监理人员的事情职责权,承担答允担的监理义务,制止承担无责权的变乱义务,奇妙保护本身好处和权力。 3、改良监理从业人员的报酬近况,高薪养职,为监理从业人员创作发明一个优良的从业环境和发展空间。当局要加大年夜对监理行业的羁系力度,果断把滥竽充数,不具有监理资格的业余人员整理出监理步队。同时,也要恰当对监理行业的恶性竞争加以指导范例,恰当提高监理行业的收费尺度,改良从业环境,让监理步队的团体行业业务程度获得较大年夜提升,培养出一大年夜批能适应大年夜型工程扶植监理的高本质专业人才,促进中国监理业康健发展。 4、监理单位要合理应用本身权力,利用法律和行业范例将监理的权力准确充分表现出来,保重本身的合法权益。关于监理在工程扶植中承担的义务问题,法律明白划定监理对工程质量问题承担监理义务。监理并不是是供应全过程办事的行业,当然也只能承担相应阶段的事情义务,是以需将监理的义务在拜托监理条约中明白商定。监理要掌控进度节制权,并且也要争取掌控投资节制权。 总之,我国监理行业还处在一个赓续发展成熟的过程中,目前的近况和展现的问题也是发展中的问题。跟着我国工程修建扶植的快速发展,监理行业也必将迎来一个大年夜发展的黄金期间,只要准确对待,妥当处剃头展中的问题,当局和企业加强范例和指导,监理行业的发展前景将会非常宽阔广大旷达 |