曾做过厨师、开过饭店、修过路的农夷易近工吕天博对建桥一窍不通，但是，2010年7月，吕天博却签订了一份“施工条约”，带着几十名农夷易近工开端修建“靖宇至松江河线工程”这一首要铁路工程。2009年6月，沈阳铁路局对该项目举行公开招标，中国中铁九局团体有限公司（以下简称中铁九局）中标，随后将这一工程豆割为多个标段，分包给多家扶植公司，而此中一家江西昌厦扶植工程团体公司又将工程分包给吕天博的农夷易近工施工队。

    事情的怪诞还不止如斯。新华社记者在查询拜访此事时，又获得一个匪夷所思的消息：卖力承包该项目标江西昌厦突然于2011年9月颁发声明，称该公司从未与中铁九局签订过靖宇至松江河新建铁路项目标条约，并称被犯法分子捏造该公司印章承接了该项工程。因而，一条投资数十亿元的铁路工程，竟呈现了被“骗子承包、厨子施工”的荒诞乖张场合场面。

    近年来“豆腐渣工程”频出，浩繁大众安然变乱都同工程质量相干，而层层分包工程，则是导致工程质量低下的首要启事。据查询拜访，上海“11·15”特大年夜火警变乱，正与工程分包有关。

    因为工程分包油水丰富，一些处所当局千方百计上项目、弄工程，少数官员和贩子钻天打洞托途径、找干系，以求得工程分包权。而拿到分包权，则相称于获得了“白手套白狼”的机遇，只须要将工程再转包给他人，便能坐享不菲的利润。而环绕着工程分包，各种权钱买卖暗潮涌动，触目惊心。一条投资数十亿元的铁路工程由“骗子承包、厨子施工”，恰是分包乱象的会合展现。

   有些工程预算费用颠末层层豆割以后，真正用于施工的经费已所剩无几，工程质量可想而知。而办理豆腐渣工程的方式，有些是再拨款、再施工、再分包，而即便东窗事发，也多是将好处链最末端的几个小卒交出往法办了事。

   大众财务不是唐僧肉，大众安然也不容有半点闪掉。对工程分包乱象，须有更严酷的轨制束缚。