10月20日,国度安监总局或人士奉告本报记者:“巴斯夫重庆MDI项目存在背规扶植的怀疑。”
“遵循正常法度,近似于巴斯夫如许的大年夜型化工项目在经由过程发改委立项,和环评、安评三道环节后还必需上报国务院,待国务院经由过程后才干扶植,但目前,国务院并没有对此作出唆使。”上述国度安监总局人士对本报记者说。
此前,在还没有获得相干羁系部门考核经由过程的前提下,巴斯夫重庆MDI的配套项目已于2008年8月29日破土开工。
2007年6月12日,在重庆市建立直辖市十周年之际,重庆市当局曾与德国化工巨擘巴斯夫签订了一项在本地制作MDI(二苯基甲烷二异氰酸酯)工厂的互助备忘录,这份投资金额高达80亿人夷易近币、年产40万吨MDI的项目也是重庆有史以来采取的最大年夜的外资项目。
因为项目地点位于三峡库区库尾的长命化工园,加上MDI的制作过程中将产生或用到大年夜量硝基苯、光气等剧毒物质。一时候,环绕这一大年夜范围、高风险的化工项目是不是会对三峡库区的生态环境带来污染,和影响全部长江中下流和南水北调受水区的争议也日嚣尘上。海内一些环保人士更是形象地将其比方为“三峡天灵盖上的定时炸弹”。
巴斯夫的环境威胁并不是空***来风。本年9月28日下战书,上海化工区呈现不明黄色浓烟。17时56分,巴斯夫官方证明,确认其位于金山区漕泾上海化学财产区的公司硝烟接收塔产生氮氧化物泄漏,共有约2公斤氮氧化物泄漏。
10月20日,巴斯夫(中国)有限公司高等经理田丽君也向本报记者证明,巴斯夫位于重庆工厂的确已于本年4月投进扶植。但她并未回应涉嫌背规的问题。
NGO构造公家环境研讨中心主任马军流露表现:“巴斯夫作为天下领先的化工企业,它在环保方面的技术和理念值得必然,但化工项目本身的特色还是决定了这个范畴存在必然的安然隐患。”
选址:三峡不堪之重
时候倒退一年,位于重庆市长命区晏家镇白石村的约1300户村夷易近因为巴斯夫的到来不克不及不成为继三峡迁徙潮后的又一批重化工移夷易近。
这些村夷易近当然搬离了本来糊口的村落,被悉数安设进城,但时至今日,仍然有人不明启事。巴斯夫这家天下500强企业掀起的财产狂潮成了他们拜别故乡的独一来由。
“直到当天,我还是不睬解,为甚么巴斯夫要选择在重庆建厂?”曾多次介入实地调研取证的绿色宁静构造污染防治项目主任张凯接管本报记者采访时如斯说道。
持有不异疑问的质疑者还大年夜有人在,上述国度安监总局人士向本报记者流露表现,化工项目须要大年夜量的水资本,而一样平常环境下,出于对环境的考虑,大年夜部门化工工厂都会选择在江河下流建厂,像巴斯夫如许在长江上游“安营扎寨”的并不多见。
巴斯夫的重庆项目首要出产MDI,MDI是聚氨酯的首要质料,聚氨酯在修建、家电、交通、鞋类等行业有遍及利用。此前,巴斯夫已在上海建有MDI出产厂,此次选址重庆,巴斯夫方面有着本身的说法。
巴斯夫卖力亚太业务的董事薄睦乐此前接管媒体采访时估计将来中国MDI需求的年增加率将靠近9%。
巴斯夫流露表现,MDI相干产品在中国,特别是敏捷发展的本地地区有着巨大年夜的需求。重庆具有扶植这一项目标抱负前提,特别是在“西部大年夜开辟”的政策支持下,重庆正成为周边五省的流派都会和该地区经济、财产和物流的关头。选址重庆不但可以令我们进进增加敏捷的本地市场,也能仰仗其日趋完善的公路、铁路和现有的水运收集进进中国别的地区。
关于决定将MDI项目落户重庆的来龙往脉,巴斯夫(中国)有限公司在其官方网站上特意制作了一个专题页面,从解释何为MDI到巴斯夫将经由过程哪些办法提高其工厂在环保、康健和安然方面的水一概方面一一列出。
但针对巴斯夫的声明,接管本报记者采访的多名业浑家士、和羁系部门内部人士均对该项目标立项提出了疑问。
“我国对化工出产有专门的打算,重庆目前的几个大年夜化工区本身就已趋于饱和,本地的生态环境也相称脆弱,再修建如许一个大年夜范围的工厂,氛围、水源、地盘等方面的立体污染隐患无疑将更加严峻。”国度安监总局人士说。
“这个项目从一开端立项就是有待商讨,从长远打算来看,巴斯夫作为一家在国际市场富有竞争力的企业,在重庆设厂后必将会吸引一大年夜批财产链上的原材料供应商来此扎堆。”马军说,“这类堆积效应在化工财产中酿成的安然隐患不成小觑。”
长江委长江科学院副院长陈进对长江中上游愈演愈烈的重化工投资飞腾流露表现担忧,财产隐患和库区水域污染是重庆,乃至全部长江中下流地区都必需面对的最大年夜危急。
“在三峡库区扶植如许的大年夜型化工企业,当然计划达标排放,但无疑会增加环境风险。”陈进说。
据领会,在三峡如许的大年夜型水库边上构筑大年夜型化工厂,环球还没有先例。
除大概对环境酿成的污染身分外,巴斯夫所夸大年夜的重庆建厂是看好市场潜力的说辞也遭到了业浑家士的质疑。
海内一家工厂的管理人士流露表现,西南地区的MDI市场几近可以忽视不计,从地区来看,西南几省的MDI需求量加起来大概还不到天下用量的5%。
“当然MDI本身没有毒性,但其原材料和中心产品都含有剧毒,这在运输过程中一旦产生泄漏成果将不堪假想。”张凯说。
业浑家士向本报记者介绍,MDI在制作过程中须要大年夜量的光气和苯合成出产,光气首要来自于天然气,苯则是石化产品,二者的风险最大年夜。
材料表现,2005年吉林石化苯胺装配硝基苯馏塔爆炸,造成8人灭亡,大年夜量苯类污染物流进松花江,导致哈尔滨全市停水四天。2008年,齐齐哈尔也曾呈现光气泄漏,造成3人灭亡。
记者领会到,除巴斯夫MDI项目地点地长命化工区外,重庆市另有包含白涛化工园区、涪陵龙桥财产园区、万州盐气化工园区等几大年夜化工企业堆积地,巴斯夫以外,中石油、重钢团体等化工巨擘也都将落户三峡库区。
含混:巴斯夫暗度陈仓
作为环球化工巨擘,巴斯夫引觉得豪的是他们曾是企业社会义务供献奖的获得者,致力环保和一体化出产模式。但在还处于前提施工,还没有大年夜范围举行基建的重庆MDI项目中,巴斯夫此前张扬的环保刻意仿佛突然变得含混起来。
本地一名靠近重庆市发改委的知恋人士向本报记者流露,发改委批准项目扶植后,本地当局和环保构造曾多次请求巴斯夫对本地生态环境状态启动查询拜访,详确记实现有材料。但半年过今后,巴斯夫至今都没有答复是不是会举行查询拜访。
“当局信任只要遵循科学的管理方式有序出产,应当可以或许实现经济效益与环境保重的共赢,但为了更好地监督,希看巴斯夫能对项目投产前的生态做一个查询拜访,与投产后的环境做一个对比,只有经由过程对比才干发明是不是存在问题。”上述知恋人士称。
但恰是如许一个与巴斯夫标榜的“环保理念”极度符合的请求,巴斯夫却在获得国度发改委的批准半年后仍然没有切当答复。
“(巴斯夫)没有说行,也没有说不可,许多当局官员现在对这一项目也是避而不谈。”上述知恋人士说。
究竟上,巴斯夫的含混还不但于此。
马军向本报记者流露,在此前与巴斯夫方面的正面相同中,巴斯夫曾提出过一个名为“绿色财产链”的计划,即对公司的原材料供应商,和产品发卖商的环保资质都履行严酷把关,最大年夜限度停止整条财产链中大概会呈现的环境污染和安然隐患。
“在相同时我们就发明巴斯夫提出的绿色财产链存在许多缺点和缝隙,到当天为止,我们还是没有看到详细的举措措施计划。”马军说。
针对外界的质疑,巴斯夫(中国)高等经济师田丽君在接管本报记者采访时澄清,称巴斯夫一向都在对峙这个原则,而对“绿色财产链计划”,田丽君却流露表现未有所闻。
“我们的确是如许做的,只是大概不叫这个名字。”田丽君说。
与之相干的究竟还包含巴斯夫在中国的污染排放信息公开方面。2008年,在巴斯夫制定在重庆扶植工厂时,包含绿色宁静构造在内的海内多家环保构造都提出贰言,称巴斯夫未能经由过程官方网站直接向公家公开其详细的污染物排放信息,并诘责诘责巴斯夫在中国履行两重尺度。
巴斯夫对这些诘责诘责都予以否定。曾多次介入相同的绿色宁静构造污染防治项目主任张凯向本报记者流露表现:“巴斯夫在美国、德国等国度都会直接宣布排污信息,而在中国的全部15个独资和合伙的出产型企业都没有遵循此法。”
“2008年我们在对巴斯夫利用化工有限公司举行取样后,发明氯苯含量超标100多倍,随后我们多次与巴斯夫方面相同,但对方拒尽供应排污口地位、污染物排放种类和数量等关头信息。”张凯说。
随后,绿色宁静构造又向浦东新区环境保重和市容卫生管理局申请领会巴斯夫利用化工有限公司的相干环境信息,但在一个月以后的复书中,浦东新区环保部门称,该公司以“商业秘密”为由拒尽向环保部门供应这些信息。
与此同时,上述国度安监局人士也向本报记者证明,在安评环节,经专家组多次核算,巴斯夫重庆项目在线光宇量(即出产过程中在管道内逗留的光气数量)的数据要远远超越其最初传播鼓吹的约为13吨。
夷易近生:重庆的环保软肋
对重庆当局,和一个具有3000万人丁、农村人丁占三分之二的“直辖市”来讲,巴斯夫打算于2014年正式投产的MDI项目更像一个烫手的山芋。
重庆这个西南重陲因据守长江上游,多少年来依托便捷的水运交通,一向充当着汇通外界与长江上游地区的经济与金融中心。而在硬币的另外一面,也恰是因为这得天独厚的地舆和资本优势,重庆这座老财产都会却不克不及不面对新的挑衅,乃至忧愁。
本地一名官员在接管本报记者采访时坦承,在巴斯夫MDI项目还没有敲定落户重庆之前,天下包含四川、上海、江苏、湖北、江西等多个地区都在为争取这一项目而尽力。缘于重庆独有的地盘和资本优势,和“市领导的积极争取”,巴斯夫最终与重庆方面一拍即合。
上述官员介绍,往年重庆的GDP仅为7000多亿,这一数据不及上海的三分之一,也只相称于天津的一半。“为发展经济,当局只能顶着各方压力,力求在经济效益与环境保重方面实现均衡。”
公开材料表现,巴斯夫项目将给本地带来近25万个就业岗亭,而环绕这个大年夜型化工项目,重庆长命化工园区还打算扶植包含17套装配、13个项目在内的MDI一体化基地。
此中,MDI项目是巴斯夫独资,别的均由重庆化医团体作为合伙方,且多为中方控股,据称总投资将超越300亿元。据悉,若胜利实行,重庆化医团体年发卖额将起码增加10倍,同时催生出中国石油化工和天然气化工连络度最高的化工财产链。
为撤销中国当局和公家对三峡库区工厂的环保顾虑,三年多的时候里,巴斯夫多次高调张扬其本身在烧毁物措置和环保方面具有国际先进技术。
重庆绿色志愿者结合会会长吴登明因为MDI项目与重庆当局和巴斯夫有过频繁打仗,在接管本报记者采访时,吴登明流露表现:“正因为三峡库区的存在,重庆当局在引进巴斯夫项目时须要衡量的身分才变得更加庞杂。而单从经济效益来看,MDI项目对盘活本地财产无疑有着特别的意义。”
“国度修建了三峡库区,但国度并没有给重庆拨付相应款项来保重库区,重庆也须要发展经济,改良夷易近生。”吴登明说,“接下来,中石油还将在长命化工区兴建一个1000万吨的炼油厂。”
就在重庆方面开端为巴斯夫可以或许带来的经济鞭策力运筹帷幄时,来自羁系部门的压力也随之而来。
“2008年底巴斯夫就已拿到了国度环保部的环评书,直到本年4月才正式开工,就是因为中心的争议很大年夜。”吴登明说。
本报记者领会到,在2008年多次对该项目举行论证后,环保部随后又对重庆MDI项目提出了更加严苛的请求,包含在化学需氧量(COD)排放方面要比同类项目再低40%,据悉,这仅相称于3000名居夷易近糊口中的年排放量。
一名知恋人士向本报记者流露,环保部末了之以是提高环评尺度,很大年夜一部门启事是源于海内浩繁环保构造,和社会各界的***压力。别的,巴斯夫位于上海的工厂排放超标也是让羁系部门产生顾虑的另外一首要身分。
“当然巴斯夫再三声明其在污染排放信息公开方面没有履行与外洋不合的两重尺度,但究竟上,巴斯夫在环保信息的流露上并不是他们本身说的那么好。”上述知恋人士说。
马军也同时向本报记者流露表现,在大众环境研讨中心2008年调研的材猜中,上海浦东区的巴斯夫利用化工有限公司的确榜上着名。据悉,此前巴斯夫在美国辛辛那提的一家工厂就曾产生爆炸变乱,导致2人灭亡及多人受伤。
“当然此前上马这个项目标争议很大年夜,但到目前当局还是刻意发展经济、保重环境两不误,为此,我们也向巴斯夫提出了五点请求。”吴登明说。
吴登明所说的五点请求包含以下:1、巴斯夫在华工厂的污染排放信息必需履行环球统一尺度;2、必需按期宣布环境信息;3、针对重庆MDI项目监理建立大众监督履行委员会;4、建立环境风险规避机制;5、对质料供应链、产品发卖链履行绿色通道。
当然重庆市传播鼓吹的超越300亿投资的化工基地目前还没有成型,面对夷易近生与环保之争,一些声音还是选择了后者。
“最抱负的状态就是在三峡库区尽大概不建、少建化工厂,确保三峡水库的安然。”长江委水保局原局长翁立达说。
“三峡应是首要水源保重区,水源保重区本来是不承诺投资大年夜型化工企业的,”陈进说,“但库区环境比较特别,重庆为三峡就义了许多,库区经济发展和环境抵触比较凸起。”
巴斯夫明显抓住了重庆这一软肋,并试图表现出环境友好的一面。本年7月,巴斯夫大年夜中华区管理董事会董事长关志华夸大年夜:“巴斯夫是义务关怀步履的发起者、践行者和倡导者,经由过程贯彻义务关怀的准则,我们起首从全部代价链的解缆点就做到极力制止变乱的产生。”
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