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王学进:铁道部拒予残疾人半价令人失望 |
作者:MaiTu.CC 文章来源:中国图纸交易网 点击数 0 更新时间:2011/11/11 文章录入:admin |
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比拟在校大年夜中专门生,残疾人更弱势,更须要获得社会搀扶帮助。既然国度划定,在校大年夜中专门生可以享受半价厚待,为甚么就不克不及付与残疾人一样的权力呢? 11月9日,媒体从铁道部得悉,将增设便利残疾人乘火车的有关举措措施,并流露表现每列火车将起码预留5张残疾人专用火车票。不外,针对残疾人乘坐火车享受半价票厚待的发起,铁道部书面答复称无才能承担更多票价优惠。 铁道部为残疾人增设专用举措措施,值得鼓掌,但拒尽赐与残疾人乘坐火车享受半价票厚待,则令人掉看。可以懂得,这些年铁老大年夜的日子不好过,高铁项目大年夜干快上,导致战线太长,投资超限,现现在已经是负债累累,的确无力承担更多票价优惠。但作为国有把持企业,在残疾人乘火车享受半价优惠的问题上,铁老大年夜不克不及仅从本行业的经济好处着想,而起重要考虑如何承担社会义务。 从法律意义上讲,为残疾人供应优惠票价毫无问题。《中华人夷易近共和国宪法》第四十五条划定:“中华人夷易近共和国公夷易近在大哥、疾病或损掉劳动才能的环境下,有从国度和社会获得物质帮忙的权力。……国度和社会帮忙安排盲、聋、哑和其他有残疾的公夷易近的劳动、糊口和教导。”《残疾人保障法》划定:“县级以上人夷易近当局对残疾人搭乘大众交通东西,该当按照实际环境赐与便当和优惠……” 从社会近况看,据现有材料反应,天下8296万残疾人中,处于贫苦线以下的达5000多万人,占残疾人丁总数的百分之六十五摆布,占天下贫苦人丁数的百分之五十摆布,大年夜部门残疾人糊口处境相对艰巨,保存状态堪忧。比拟在校大年夜中专门生,他们或许更弱势,更须要获得社会搀扶帮助。既然国度划定,在校大年夜中专门生乘坐火车来回家校之间,每学期可享受二次半价收取火车票价的权力,为甚么就不克不及付与残疾人一样的权力呢? 当然,详细实行起来另有难度,但无妨试着一步步地来。假定一会儿付与8千多万残疾人半价优惠的乘车权,铁道部确切无力承担得起这么大年夜的社会义务,可以考虑分步实行,有限定地摊开。比方划定一年只能两次享受半价优惠。前苏联就有近似划定,每人每年半价优惠两次。比方划定只有达到哪级伤残尺度的如全盲者可享受半价。日本就有如许的划定,全盲者及其伴随人员乘火车,都享受半价。而低目力者乘坐火车超越一百千米的,仅本人享受半价。 再比方可按照火车的种类来辨别哪些可优惠,哪些不成优惠。无妨划定只有普通列车才干享受优惠,动车、高铁及卧展车,非论何种残障,均不享受厚待。日本就是这么划定的。待前提好转后,铁道部开端扭亏为盈了,再考虑扩展年夜优惠范围。 末了,发起铁道部向中心提出申请,请求赐与特别津贴,专门用于津贴给残疾人优惠票价酿成的亏损。浙江省绍兴市及所属的绍兴县方才出台政策,自11月1日起两地2万多残疾人均享受免费乘公交的权力,处所财务则给公交公司恰当津贴。此方式一样合用于铁路部门:由国度财务供应专项津贴,用于补偿铁路部门供应残疾人优惠票价的亏损,由此促使铁路部门尽快出台残疾人乘火车享受半价优惠的善政。 |