《杭州西湖文化景不雅保重管理条例》经浙江省人大年夜常委会批准，从2012年1月1日起正式实行，使“后申遗期间”西湖文化景不雅的保重管理走上了法治轨道，也为西湖的保重管理供应了可靠的法律保障。和2009年宣布的《杭州西湖文化景不雅保重管理方式》比拟，《条例》的法律层次更高，更具专业性与高尺度。

    1月6日，杭州市人大年夜常委会举行《杭州西湖文化景不雅保重管理条例》消息宣布会，对《条例》内容做进一步解释申明。杭州市人大年夜常委会副主任徐祖萼，市当局副秘书长刘晓明等出席了宣布会。

    《条例》对西湖文化景不雅的保重工具、保重请求和保重、管理和利用的根据作出明白划定。

     西湖文化景不雅的保重工具以承载遗产凸起遍及代价的载体为重点，包含西湖文化景不雅遗产区内的西湖天然山川和唐宋以来赓续演变成形的“三面云山一面城”的景不雅空间特色、“两堤三岛”的景不雅格局、“西湖十景”等落款景不雅、一系列具有代表性的文化史迹、特色植物景不雅和遗产的审美特色与精力代价。

    《条例》中说，要遵循这些保重工具的要素实行分类保重。比方说，属于有机演变性子的遗产要素遵循《奈良真实性文件》实行保重；属于文物修建的遗产要素遵循《中华人夷易近共和国文物保重法》实行保重；属于天然性子的遗产要素遵循国务院《风景名胜区条例》等相干法律法规实行保重。

    《条例》对遗产区内的地盘资本保重有了明文划定：加强西湖文化景不雅遗产区本地盘资本保重，制止出让或变相出让西湖文化景不雅遗产区内的地盘。

    确须要再西湖文化景不雅遗产区内扶植的项目，该当经风景区管委会举行考核后，方可依法办理打算、用地、环境影响评价等审批手续。  

    申遗胜利后，西湖文化景不雅监测机构建立，卖力遗产区范围内各项指标的检测。就西湖边的人流量来讲，硬生生地“限流”其实不成取，关头是如何“指导”旅客。 为此，西湖风景名胜区管委会也想了很多方式。建立旅游容量信息引诱体系，假定热点景点人数太多，景区就会有个信息牌，对旅客作出线路导引，奉告大年夜家那里不太拥堵。

    假定旅游容量超越必然尺度，景区就会实行预警办法，再高的话就会采纳极度办法，好比制止车辆进进景区。

    这个容量尺度是多少？西湖风景名胜区管委会副主任孙喆说，现在还在调研阶段，对景区而言，不雅光与集会的尺度是不一样的。

    孙喆举了个例子，好比太子湾公园每年的音乐节，一平方米内站4小我都感觉很正常，可假定是一对恋人在公园内漫步，10米以内有人都会感觉不安适，这就是景区舒服度的问题。

    “西湖景区内并没有一个统一的人流量尺度，要按照人的舒服度来详细衡量，”孙喆流露表现。