2月16日国务院宣布了《关于履行最严酷水资本管理轨制的定见》，这是对2011年中心一号文件的进一步落实。
    与一号文件偏重水利投资比拟，本次《定见》侧重夸大年夜居夷易近的用水问题，力图保障人夷易近饮水安然、供水安然和生态安然。
    《定见》分为目标、详细办法和保障体系一共三部门。
    《定见》明白2011年一号文件中的“三条红线”目标：1、水资本开发利用节制红线：到2030年天下用水总量节制在7000亿立方米以内；2、用水效力节制红线：到2030年万元财产增加值用水量降落到40立方米以下，农田灌溉水有用利用系数提高到0.6以上；3、水功效区限定纳污红线：到2030年水功效区水质达标率提高到95%以上。
     除设定目标外，《定见》进一步提出了落实三条红线的详细办法：1、严酷履行用水总量节制；2、推动节水型社会扶植；3、严酷节制进河湖排污总量。并明白了履行最严酷水资本管理轨制的保障办法——健全水资本监控体系，完善水资本管理投进机制等。
     影响阐发：1、严酷水资本征收费和取水审批管理轨制将提高水资本代价，增加自来水企业的成本。目前天下36个首要都会平均自来水价1.74元/吨，各地水资本代价差别较大年夜，大年夜部门在0.1-0.5元/吨之间。水资本费的提高大概不会同步转嫁到终端供水代价上，但最终会经由过程终端水价的提高获得消化；2、严酷污水排放尺度将促进污水管理行业业务量提升。

    污水管理目标是提高都会污水措置率、改良重点流域水环境及管理财产污染源。“十二五”城镇污水措置率由72%提高到85%，新增污水措置才能4200万/日，重点流域全部都会污水措置厂请求达到一级B尺度，省会都会和重点地级市请求达到一级A；2011年11月国务院批准346亿专项资金用于地下水污染管理；财产水污染防治打算投资360亿元，污水管理是重中之重。
     近期水价鼎新法度加快，将来水价慢慢上调成定局。本月初广州自来水公司公开运营成本明细，以应对将在2月尾举行的水价听证会。这是我国第一个公开水务运营成本的特大年夜型都会。

    成本公开先行标记水价鼎新获得有用希望。在成本公开成为常态后，水价鼎新将由重点都会向天下扩展，有益于转变行业“成本倒挂”的场合场面。水资本代价、供水代价和污水措置代价的订价机制获得理顺将改良全行业团体红利才能。