陷进争议的项目是渭河西安都会段一期树模段滩地景不雅整治项目，该项目位于渭河南岸，打算滩地面积4200亩，一期项目占地1900亩，而此中1600亩为西安林克斯高尔夫球场。

　　西安林克斯高尔夫球场由西安曲江文化体育财产有限公司林克斯高尔夫分公司运营，该分公司实际为西安曲江文化财产投资团体的控股孙公司，西安曲江文化财产投资团体是西安曲江新区管委会的部属投资、融资、运营平台。公开材料表现，林克斯高尔夫球场是西安地区最大年夜的高尔夫球场。

　　有不雅点觉得，高尔夫项目是中心再三警告的限禁建项目，特别不该该以渭河管理之名，行高尔夫球场之实。不外，西安国土督察局官员称，该项目是以河道整治项目报批，不触及扶植用地占用，难以对其举行催促羁系。

　　在这之前，陕西省水利厅官员接管本网采访时曾流露表现，渭河根治打算实际上分为防洪清障治污，和河道水面景不雅、滩区生态公园、健身材育场合及经济财产等工程两部门。前者投资超越200亿，首要由当局投资办理，后者投资超越300亿，首要希看经由过程市场体例来融资办理。

　　陕西省方面希看将渭河西安段整治达到城中河的尺度，但在一些远离都会核心栖身区的河道，难以经由过程打算河景室第等项目来吸引到充足的市场资金，因而高尔夫球场应时而生。

　　西安水务局方面称，其最初是将该项目作为都会活动公园，遵循西安市当局的定见，交由曲江该公司开辟，在开辟过程中，只要项目对行洪无停滞，“在里头栽草坪和之前农夷易近干的没甚么辨别”。不外其同时称，项目最终仍需获得三门峡库区管理局审批。

　　在项目辩白者看来，该项目是在渭河整治打算融资困难下，经由过程无邪市场手腕达到管理目标的一次立异，“即美化、绿化了河道沿岸景不雅，又不须要当局承担投资，还动员了周边地区一些休闲财产的发展”。

　　但质疑者则觉得，不克不及以打擦边球回避审批、乃至以背规的体例在渭河整治打算中扶植高尔夫球场。更何况，高尔夫项目虽然举行了大年夜量草坪种植，但实际上是污染项目，“高球场草坪的请求高，取水量和药剂量都特别非常大年夜，而一样平常的草坪只需浇些水，而农药渗入到地下后，很等闲污染地下水。”

　　卖力项目环评的西安市环境保重科学研讨院人士称，当时是做了都会活动公园的环评陈述，对厥后期实际成为高尔夫球场，其实不知情，“假定当初知道，或许不会做这个陈述”。

　　一年前，陕西省水利厅官员对本网记者说，“此次渭河管理打算思路的提出，充分表现了理念的开放。过往管理渭河难的处地点于人的不雅念和熟谙，管理的快慢、管理投资的多少都是简略的问题，其实技术上的问题都不是困难，主如果管理的理念可否跟得上请求这才是最难的。”

　　当时他们觉得，经由过程生态管理兑现都会代价，是瓜熟蒂落的事。但现在的遭受则喻示着，问题仿佛其实不是那么简略。

　　核心仍在于理念。久长以来，处所当局都希看弄清晰，除生态安然和水利樊篱，管理渭河还能给都会带来甚么？获得哪些财产回报？可否经由过程必然的财产、项目，来举行融资均衡，以达到共赢的目标？

　　但不成否定的是，渭河是一条特别的河道，假定不正视这一点，管理思路将会产生更大年夜的争媾和不合。清华大年夜学传授文国玮此前在本地的一次研讨会上直言：渭河不具有成为城中河的空间尺度，其根基属性是天然河，不克不及环绕渭河弄开辟扶植，而是要加强修复活态功效，扶植大年夜量生态林、设置大年夜量禁建区、严酷节制扶植区。