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回眸2011石泉县保障性住房建设纪实
作者:MaiTu.CC  文章来源:中国图纸交易网  点击数 0  更新时间:2012/2/8  文章录入:admin

    石泉县北依秦岭,南接巴山,属山区农业县,总人丁18.2万人,贫苦人丁占7万人。 回眸2011年,石泉县累计开工扶植各种保障性住房5353套、43.64万平方米,完成投资8.86亿元,超额完成年度目标任务,荣获全省保障性住房综合管理事情"十佳县"名誉称呼。年财务总收进不超越2亿元的小县城,如何做好完成保障性住房"大年夜夷易近生"工程?

    比来几年来,石泉县委、县当局紧密密切存眷城镇中低收进群体住房难问题,高度正视保障性住房扶植,始终把保障性安居工程作为改良夷易近生、构建调和石泉的优等大年夜事来抓,并纳进该县经济社会发展团体目标、纳进兼顾城乡一体化扶植打算、纳进各镇及相干部门年度目标义务制考核体系,以干克难,积极推动保障房扶植,确保城镇中低收进家庭住有所居、安居乐业。 

    一是履行构造领导机制。调剂充分了由县长任组长,常务副县长任副组长,县纪委书记任义务组长的县保障性住房扶植领导小组,并从相干部门抽调人员,充分到县保障性住房扶植领导小组办公室,履行会合办公;二是全面履行"五个一"事情机制,即:一个项目、一名县级领导包抓、一名科级领导包抓、一个事情班子落实、一包到底。三是推行和落实"定人、按期、定责"机制,将全县28个项目细化落实到人头,履行一旬一报告叨教,半月一评比,一月一通报,对进度迟缓、行政不作为的赐与党纪政纪处罚;四是履行"配建"轨制,通常打算为室第的房地产项目,悉数要配建必然命目标保障房;五是建立健全"黑名单"轨制,对不克不及定时完成扶植任务的扶植工程企业和有背规背法扶植行动的或存在质量问题的扶植工程企业、建材企业或扶植单位列进"黑名单"的企业,1年内限定企业承接任务和资质进级、增项,制止其承包管障性住房开辟扶植。

    一是强化义务抓落实。科学制定了《石泉县"十二五"住房保障发展打算》和年度事情打算。把保障性住房扶植任务,细化分化为28个项目、落实到17个义务单位,做到了任务落实到项目,义务落实到单位,事情落实到人头,有力地促进了保障性住房扶植的顺利展开和任务落实。

    在资金供应上,经由过程财务预算、地盘划拨、变卖资产等体例,共落实保障房扶植配套资金7350万元。一是把保障房处所配套资金纳进县级年度财务预算,优先安排足额保障落实到位。落实保障房扶植县级财务专项资金200万元。二是把地盘出让净收益的10%、住房公积金增值收益和闲置国有资产出让收益悉数用于保障性住房扶植。三是遵循"当局主导、社会介入、市场运作"的原则,经由过程承建方垫资、保障工具出资等办法,遍及吸纳社会资金介入保障性住房扶植。四是积极争取中省津贴项目资金和省保障性住房投融资公司贷款支持。五是经由过程插建经济合用房和限价商品房获得的收益弥补保障房扶植资金。同时,整合重点镇扶植、危房改革、陕南移夷易近搬家、扶贫开辟、新农村扶植等项目,捆绑资金弄好保障房根本举措措施配套扶植。

    在地盘供应上,将保障性住房扶植用地纳进地盘利用团体打算、都会和住房扶植打算,在申报年度用地打算指标时伶仃列出、优先安排,确保不低于70%的室第用地用于保障性住房、棚户区改革和普通商品房扶植。对廉租房、经济合用房和大众租赁房用地履行行政划拨。三是严酷履行"配建"轨制,对新增扶植用地打算为室第的,按不低于8%的比例配建保障房。

    二是优化环境抓进度。对全部保障性住房扶植项目标审批履行"绿色通道",尽大概回并审批事项、减少审批环节、紧缩审批时限。简化项目招投标、地盘预审法度,严酷履行限时办结和办事许诺等轨制。县监察局向全部保障房扶植项目单位派驻了监察员,及时调和剂决影响项目扶植的供电、供水、征地拆迁等困难。建立了县依法推动项目扶植事情组,制定了《保障性住房扶植环境整治计划》。在严酷遵循法定扶植法度的前提下,征地与报建同时举行,有用促使了项目尽早开工。细化进度,倒排工期,把任务量化明白到每个月,细化分化到每周每天,强力推动,确保项目扶植每天有投资、周周有进度、月月出形象。

    三是强化督查严奖惩。为包督工程进度,从项目义务单位和县保障办统一抽调人员,履行每名干部蹲守卖力一个项目扶植工地,对工程进度履行全天候动态跟踪,发明问题现场督办落实,并履行一天一统计、一周一通报、半月一评比,重奖重罚,奖惩兑现。 

    四是强化管理抓质量。一是严把施工企业准进关。对近三年内产生庞大年夜质量安然变乱、有弄虚作假行动的施工企业,一概不得介入保障房项目投标。二是严酷履行项目扶植法度。在项目实行过程中,严把工程计划、施工、监理关,落实项目扶植"四制"和国度有关住房扶植的强迫性尺度和室第范例请求,从每道工序、每个环节抓起,一一查抄、逐环节验收。同时,对项目实行过程中计划变动、工程量增减举行考核,对资金管理利用、项目法人履职环境举行监督。 三是强化平常跟踪巡查。建立平常安然管理机制,落实安然羁系人员,对工程质量安然履行全天候跟踪巡查,发明问题现场督办、及时整改,谨防质量安然变乱产生。

    走进2012,石泉县领导班子以对人夷易近怀着深挚的豪情,以更加奋发的精力,克难攻坚,奋勇进步。我们信任:该县保障性安居工程必将扶植出更多佳构、亮点工程,这项"夷易近心工程"会办得更好、抓得更实,会让全县更多的困难大众实现住房保障的"应保尽保",让更多的人夷易近俱欢颜。