2013年天下能源事情会日前在京召开。集会明白，本年在持续确保“三稳三进”的根本上，能源局要鞭策能源出产和花费革命，节制能源花费总量，优化能源布局，转变能源发展体例，不掉机会地推动能源体系体例鼎新，确保国度能源安然，为经济连续康健发展宁静易近生改良供应源源赓续的动力，为全面建成小康社会供应固执的能源保障。

　　“三稳三进”见成效

　　2012年，我国能源体系遵循中心“稳中求进”事情总基调，对峙“三稳三进”，各项事情获得了新成绩。整年能源供需团体安稳，实现了年初提出的供应稳定、市场稳定和代价稳定的目标，能源布局调剂有新希望，科技立异和体系体例立异有新冲破，改良夷易近生有新成效，有力支持了经济社会发展。

　　回顾五年来的发展实践，我国能源发展鼎新事情获得了新的希望。我国已成为天下第一能源出产大年夜国。电力装机由7.2亿千瓦增加到11.4亿千瓦。石油增储稳产，天然气快速发展，用宇量由705亿立方米增加到1500亿立方米摆布。水电新增装机1亿千瓦，达到2.49亿千瓦，居天下第一。风电装机由500万千瓦敏捷增加到6300万千瓦，成为天下第一风电大年夜国，年发电量超越1000亿千瓦时。光伏发电装机由根基空白增加到700万千瓦。核电在建机组30台、3273万千瓦，在建范围居天下第一，在役机组保持了平安稳定运行。

　　在支持经济发展的同时，实现了能源发展功效更多地惠及夷易近生。经由过程实行新一轮农网改革进级工程，5年内我国共办理445万无电人丁用电。建成青躲联网工程，结束了西躲电网长期孤网运行的汗青。建成1亿千瓦热电联产项目，改良了7000多万城镇人供词热前提。城镇居夷易近糊口用气人丁由9000万增加到2.3亿。人均糊口用电量由273千瓦时提高到466千瓦时。

　　可以说，能源的发展，对我国加快推动财产化、城镇化和改夫君夷易近糊口起到了首要支持和保障感化。

　　推动八项重点事情

　　2013年，作为财产经济的首要构成部门，我国能源经济发展一样面对新的机遇与磨练。国度能源局夸大年夜，天下能源体系要深进阐发能源发展鼎新面对的新情势、新挑衅、新请求，谋划好能源发展鼎新的新任务。面对实现两个“翻一番”、城镇化发展、扶植生态文明、确保能源安然等汗青重担，底子的前程就是鞭策能源出产和花费革命。

　　为此，必需依托科技立异和体系体例立异，提高能源发展的质量、效力和效益，用更少、更洁净的能源，支持经济发展宁静易近生改良;必需节制能源花费总量，从敞启齿子供应能源，转变到保供授予控总量相连络，倒逼转体例、调布局;必需兼顾能源与生态环境调和发展，从过分依托传统化石能源，慢慢转变到更多依托新能源和可再生能源，把经济增加建立在资本可接续、生态可承载的根本之上;必需加快构成安身海内的能源安然保障体系，把国度能源安然紧紧掌控在本技艺中。

　　从海内发展情势看，2013年是我国全面贯彻落实十八大年夜精力的开局之年，是实行“十二五”打算继往开来的关头一年，更是为全面建成小康社会奠定坚固根本的首要一年。

　　能源局所定的发展基调是：遵循稳中求进的事情总基调，持续对峙“三稳三进”，确保能源出产稳定增加、确保能源市场根基稳定、确保能源供需团体安稳，在提高能源效力和效益上有新希望、在节制能源花费总量和布局调剂上有新希望、在科技立异和深化鼎新上有新希望，积极鞭策能源出产和花费革命，扶植生态文明，确保能源安然，促进经济连续康健发展和社会调和提高。

　　2013年，能源范畴将重点推动以下八个方面事情：增加海内能源有用供应，推动煤炭安然开采和高效利用，优化发展煤电，加快扶植跨区输电通道，大年夜力开辟页岩气、煤层气等特别非常规油气资本，确保整年能源供需团体安稳。大年夜力发展新能源和可再生能源，积极发展水电，调和发展风电，大年夜力发展漫衍式光伏发电。整年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。节制能源花费总量，着力建立倒逼转体例调布局的长效机制。加强能源科技立异，持续实行国度科技庞大年夜专项，依托庞大年夜工程，推动关头设备国产化。深化能源体系体例鼎新，深进研讨深化能源体系体例鼎新的顶层计划和团体打算。推动国际能源互利互助，利用两个市场、两种资本，积极介入环球能源管理。加快实行能源夷易近生工程，办理无电人丁用电问题。加强能源行业管理，抓好已有能源打算的贯彻落实，制定出台财产政策，鞭策能源立法，加强尺度扶植。

　　此前，在国度发改委召开的2013年事情会上，国度发改委主任张平夸大年夜，要着力深化鼎新开放，力图在首要范畴的鼎新上获得新冲破。包含：稳步推动资本性产品为重点的代价鼎新，完善成品油代价构成机制，实行重点电煤与市场煤代价并轨，推动天然气代价鼎新，完善居夷易近途径电价政策等。此次会上，能源局流露表现，要不掉机会地推动能源体系体例鼎新。并且，要明白鼎新团体计划、线路图和时候表，积极展开试点树模。业浑家士料想，能源体系体例鼎新或将在本年获得本色性希望。

　　别的，针对本年初以来受环球性冷流影响，我国各地遭受冷冬，进而给供电、供热、供煤、供气带来的新磨练，能源局夸大年夜，能源体系要加强监测预警，紧密密切存眷情势转变，抓好煤电油气各环节衔接和构造调和，加强安然出产，确保能源的稳定供应。