确保工程质量安然、优化市场发展环境、关乎大众切身好处和行业长远发展。河北省委、省当局对此高度正视，提出了明白请求。我厅把质量安然和修建市场羁系摆在凸起地位来抓，赓续完善羁系体系，立异羁系模式，获得了明显成效。全省修建市场发展环境连续改良，工程质量安然始终处于受控状态，接踵建成一批国优、省优工程，连续多年未产生庞大年夜质量安然变乱。

1、立异羁系模式，以信息化尺度化扶植助推羁系效能提升

比来几年来，我们积极摸索新情势下加强和改举行业羁系的新模式，对峙信息化和尺度化两手抓，尽力初创监督事情新场合场面。一是大年夜力推动信息化扶植。累计投资1500余万元，开辟利用修建业资质管理、工程质量监督检测、修建市场法律稽查、安然出产羁系、招标投标管理信息体系，做到了市场准进、工程买卖、现场管理等环节全笼盖，一并纳学习建市场信誉综合评价体系，及时展开市场主体信誉评价记实，实现了市场与现场的联动。二是着力推动行业尺度化管理。2006年，我厅在天下率先经由过程ISO9001质量管理认证，并开端摸索向行业和现场管理耽误。已在行政审批、质量监督、安然羁系、招投标管理等范畴展开尺度化认证。选择15家优势企业率先展开尺度化样板工地扶植，目前已建成58个。颠末信息化尺度化扶植，提高了当局羁系效能和办事程度。

2、建机制、严管理，死守工程质量红线

安稳建立“百年大年夜计，质量第一”的理念，以工程质量毕生卖力制为核心，履行严酷的工程质量监督管理。一是建立省、市、县3级质量巡查联念头制。重点环绕保障性住房和庞大年夜根本举措措施扶植展开明察暗访，强化对义务主体质量行动、影响主体布局安然和首要利勤奋效的修建材料及实体质量的监督查抄。2012年，省级巡查共查抄工程105项，下发整改关照书50项，发起惩罚10项，始终保持质量羁系的高压态势。二是履行施工现场质量包管体系量化考核评价。以落本色量义务为中心，强力督导市场各方主体构建和落本色量包管体系，经由过程对施工现场人员到位履职、工程实体质量量化计分，加强平常羁系，改正和查处不范例的质量行动，确保质保体系有用运行。三是深希望开佳构工程和布局创优活动。全省共评比“十佳大众修建”20项、省优工程440项、布局优良工程342项。经由过程培养和评比，促使工程参建各方义务主体质量意识赓续加强。四是高度正视保障性住房质量管理。严酷打算计划检察、扶植法度、现场管理、监督查抄、义务究查，全面履行质量毕生卖力制、第三方检测制、工程质量开放日、专家验收评估制等10项质量管理轨制，有用包管了保障性住房的质量安然和利勤奋效。省财务每年拿出1000万元，对各地保障性住房工程质量监督事情实行嘉奖。在2012年的天下法律查抄中，我省保障性住房质量管理事情获得住房城乡扶植部相干卖力人的充分必然。

3、构建“四大年夜体系”，筑牢安然出产防控线

以强化企业自我束缚机制为根本，实现工程扶植各方主体义务和工程实体监督查抄并重。一是构建全过程监督体系。建立安然出产监督交底、许诺和动态管理计分轨制，实现了安然监督的法度性检察与现场监督查抄、监督法律与办事指导、法规的原则性与现场羁系的可把持性有机连络。二是构建尺度化管理体系。制定修建施工安然尺度化管理轨制，完善企业安然出产包管体系尺度和施工现场安然出产管理尺度，事前签订尺度化工地扶植义务书，并强化考核监督，对积极展开安然出产尺度化扶植、成效明显的企业予以嘉奖。三是构建信息化监督体系。修建施工企业和人员安然出产允许、考核、巡查、变乱陈述、统计阐发等，悉数经由过程自动化办公及信息管理体系完成。安然出产管理信息与修建市场信誉综合评价体系、不良记实平台无缝对接，强化了安然出产各方义务主体的动态羁系，提升了羁系效能。四是构建安然教导培训体系。遵循分级指导、分类实行、全员培训原则，推行省、市、县3级监督人员“传、帮、带”实地见习机制。开辟运行农夷易近工网上培训教导管理体系，实现了网上及时教导，促进了步队本质的团体提升和安然意识的团体加强。

4、展开专项整治步履，连续优化修建市场发展环境

我厅致力于办理修建市场存在的凸起问题，针对市场主体背法行动和法律主体不作为、乱作为行动，连续展开专项整治。一是加强修建市场主体资质资格动态羁系。从2010年起，展开了勘察计划、施工、监理企业，质量检测和招标代庖署理机构，预拌商品混凝土企业资质资格监督查抄。137家企业被撤消、撤回资质证书，1175家企业被责令整改，市场秩序明显改良。二是当真展开修建市场专项查抄。遵循住房城乡扶植部的统一请求，对2011年以来新开工、投资500万元以上、国有投资或利用国有资产的房屋修建和市政工程举行了专项查抄，共查抄项目928个、企业831家。团体上，受检项目扶植手续齐备，市场行动优良，查抄发明的问题悉数获得整改。三是着力范例主管部门行政法律行动。经由过程行政法律巡查、行政法律檀卷评查、行政复议等体例，重点查处行政管理部门及人员推委义务、发明背法行动不查处或查处不到位等不作为问题及背法实实行政允许、行政惩罚、滥用自由裁量权、随便干与企业正常谋划活动等乱作为问题。四是在天下率先推行修建实名制“一***”。目前已存案发卡50万张，成为有用防备拖欠农夷易近工人为、管理修建市场与施工现场的手腕，这一做法获得了中心有关领导的必然。

下一步，我们将以“十八大年夜”精力为指导，学习借鉴兄弟省市的履历和做法，进一步采纳更加强有力的办法，鞭策我省工程扶植管理事情迈上新台阶。

 河北省住房和城乡扶植厅