克日，四川开端实行《攀枝花市夷易近用修建节能与新型墙体材料管理方式》

    第一章 总 则

    第一条 为保重地盘资本和生态环境，降落夷易近用修建能耗，提高能源和资本利用效力，促进轮回经济发展和节俭型都会扶植，按照《中华人夷易近共和国节俭能源法》、《中华人夷易近共和国可再生能源法》、《中华人夷易近共和国轮回经济促进法》、《中华人夷易近共和国修建法》、《中华人夷易近共和国尺度化法实行条例》、《扶植工程质量管理条例》、《夷易近用修建节能条例》、《四川省夷易近用修建节能管理方式》等法律、法规和规章的划定，连络本市实际，制定本方式。

    第二条 本市行政地区内从事夷易近用修建节能与发展新型墙体材料的活动合用本方式。

    抢险救灾及其他一时性房屋修建和农夷易近自建低层室第的修建节能活动，不合用本方式。

    第三条 本方式所称夷易近用修建节能，是指在夷易近用修建的扶植、改革、利用过程中，遵循有关法规和尺度的请求，在包管修建物利勤奋效和室内幕况质量的前提下，采纳办法，降落能源花费，提高能源利用效力的活动。

    本方式所称新型墙体材料，是指符合国度财产政策和财产导向，以非黏土为首要质料出产的，有节俭地盘，保重环境，合理利用资本和坚毅耐用、安然等特色，用于修建物墙体的建材产品。

    第四条 市、县（区）人夷易近当局该当将夷易近用修建节能与发展新型墙体材料事情纳进国夷易近经济和社会发展打算，鼓动鼓励、指导、搀扶修建节妙技术、产品和新型墙体材料的研讨、开辟、出产和推行利用。

    第五条 市住房和城乡打算扶植局卖力全市夷易近用修建节能与新型墙体材料监督管理事情，可以拜托其所属的市修建节能与墙体材料鼎新管理中心卖力平常详细事情。

    县（区）人夷易近当局住房和城乡打算扶植行政主管部门卖力本辖区内夷易近用修建节能与新型墙体材料的监督管理事情，可以拜托相应机构详细卖力此项事情。

    发改、经信、商务、财务、环保、国土、质量技术监督、科技、工商、地税、统计、构造事件管理等有关部门，该当根据各自的职责，依法做好同夷易近用修建节能与新型墙体材料有关的事情。

    第二章 一样平常划定

    第六条 推行利用以下新型墙体材料和修建节妙技术与产品：

    （一）新型墙体节妙技术；

    （二）屋面保温、隔热技术与材料；

    （三）利用太阳能、地源热泵（泥土源）等可再生能源利用技术与设备；

    （四）节能门窗及保和顺密闭技术；

    （五）节能空调技术与产品；

    （六）修建照明、厨卫举措措施的节妙技术与产品

    （七）采热、空调体系温度调控技术与装配；

    （八）修建节能能耗检测评估技术；

    （九）非黏土砖、蒸压粉煤灰砖、蒸压加气混凝土砌块、普通混凝土小型空心砌块、轻集料混凝土小型空心砌块、轻质墙板、轻质复合保温墙板和国度和省鼓动鼓励发展的其他新型墙体材料；

    （十）其他技术成熟、结果明显的节妙技术和产品。

    对本市发展上述修建节能产品、技术和新型墙体材料的企奇迹单位，各级有关部门可按照国度、省相干划定赐与政策支持。

    第七条 修建节能和新型墙体材料产品德量该当符合国度尺度、行业尺度或处所尺度。

    企业出产新研发的还没有国度尺度、行业尺度或处所尺度的修建节能产品和新型墙体材料，该当依法制定企业产品尺度并报质量技术监督部门存案，产品德量该当符合企业尺度请求。

    第八条 在本市修建工程中采取修建节能和新型墙体材料的新技术、新设备、新材料、新工艺，应报市住房和城乡打算扶植行政主管部门存案。

    第九条 市住房和城乡打算扶植行政主管部门该当及时向社会宣布经存案的修建节能产品和新型墙体材料的目次。

    第十条 鼓动鼓励扶植、施工单位在工程扶植中利用经市住房和城乡打算扶植行政主管部门存案并宣布的修建节能产品和新型墙体材料。

    第十一条 对在夷易近用修建节能事情中做出明显成绩的单位和小我，遵循国度有关划定赐与赞誉和嘉奖。

    第三章 修建节能管理

    第十二条 遵循国度和省有关划定，项目应在立项进步行节能评估检察的，扶植单位应遵循划定将节能评估陈述送具有检察权限的检察构造举行检察。

    第十三条 都会打算行政主管部门构造体例都会详细打算，在肯定修建物布局、形状、朝向时，该当考虑修建节能和可再生能源利用。

    第十四条 本市行政地区内新建、改建、扩建的各种夷易近用修建，该当从修建物利勤奋效、范围、园地前提等方面，对可再生能源的利用举行研讨论证。新建栖身修建和有热水需求的大众举措措施鼓动鼓励全面利用太阳能利用装配。

    可再生能源的各种利用体系，如太阳能热水供应体系、太阳能光伏体系、地源热泵（泥土源）体系等，该当与修建物主体同步计划、施工、同步验收。采取水源、地源热泵技术时不得对水体和泥土造成污染和粉碎。

    第十五条 扶植单位该当遵循修建节能的尺度拜托修建物的计划、施工，不得明示或表示计划、施工单位降落修建节能尺度。遵循条约商定由扶植单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采热制冷体系和照明设备的，扶植单位该当包管其符合施工图计划文件请求。

    第十六条 计划单位该当根据修建节能计划尺度举行计划，包管修建节能计划质量。开端计划计划中该当包含修建节能指标的专项内容，施工图计划文件该当有修建节能专篇内容。

    第十七条 施工图计划文件检察机构该当检察节能计划内容，在检察陈述中单列节能检察章节。不符合修建节能强迫性尺度的，施工图计划文件检察不予经由过程。

    经检察合格的施工图计划文件，该当报市住房和城乡打算扶植局存案。

    第十八条 施工图计划文件确需变动计划，其内容触及节能强迫性尺度的，该当按划定法度重新举行施工图检察；未经检察经由过程，任何单位和小我均不得私行变动计划。

    在施工过程中，修建节能材料、产品、设备的替换，该当遵循等效的原则举行替换。

    第十九条 施工单位该当遵循经检察合格的施工图计划文件和有关修建节能工程的尺度、范例、规程举行施工。

    施工单位或扶植单位应被选购合格的节能材料、构配件和设备。节能材料、构配件和设备进进施工现场时，该当举行查验或复检，包管产品申明书和产品标识上注明的能耗指标符合修建节能尺度。

    第二十条 监理单位该当遵循修建节能尺度、计划文件的请求对工程项目全过程实行监理。发明施工单位不遵循夷易近用修建节能强迫性尺度施工的，应及时休止并请求施工单位改正；施工单位拒不改正的，工程监理单位应及时向扶植单位和住房和城乡打算扶植行政主管部门陈述。

    第二十一条 监理单位的监理工程师在节能材料利用和节能工程施工时，该当遵循工程监理范例的请求，采纳节能材料验证、旁站、巡查宁静行查验等情势实行监理。

    未经监理工程师具名，墙体材料、保温材料、门窗、采热制冷体系和照明设备等不得在修建上利用或安装，施工单位不得举行下一道工序的施工。

    第二十二条 扶植单位在构造完工验收时，该当对夷易近用修建是不是符合夷易近用修建节能强迫性尺度举行查验；对不符合夷易近用修建节能强迫性尺度的，不得出具完工验收合格陈述。

　　第二十三条 房地产开辟企业在发卖房屋时，该当向采办人明示所售房屋的节能办法、保温隔热机能指标、保温工程保修期、可再生能源体系状态和利用请求等信息，在房屋买卖条约、质量包管书和利用申明书中予以载明，并对其真实性、准确性卖力。

　　第二十四条 修建物的全部权人、利用人及装潢装修企业在装修、利用、保护、改革过程中，该当采纳须要的保重办法，不得破坏原本的围护布局和节能材料、举措措施设备，影响大众好处和他人合法权益。

　　第二十五条 既有修建节能改革，遵循有关法律、法规及省扶植行政主管部门的划定履行。

　　第二十六条 住房和城乡打算扶植行政主管部门应遵循《夷易近用修建能耗和节能信息统计报表轨制》请求，安排专人卖力夷易近用修建能耗统计事情，并将统计结果报统计部门存案。

　　第二十七条 我市国度构造办公修建和大年夜型大众修建的全部权人该当对修建的能源利用效力举行测评和标识，并遵循国度有关划定将测评结果予以公示，接管社会监督。

　　本方式所称大年夜型大众修建，是指单体修建面积2万平方米以上的大众修建。

　　第四章 墙体材料管理

　　第二十八条 鼓动鼓励利用粉煤灰、炉渣、财产尾矿、修建垃圾、都会污泥、江河淤泥、财产石膏、农作物秸秆等固体烧毁物出产新型墙体材料。利用固体烧毁物出产新型墙体材料符合税收政策前提的，遵循国度有关划定享受减、免税的优惠。

　　利用财产固体废渣出产的新型墙体材料，必需符合国度环境保重和修建用材质量尺度。

　　第二十九条 制止新建、扩建、改建黏土砖出产项目。限定出产页岩实心砖。

　　第三十条 在国度和省划定制止利用黏土砖的地区内，不得在修建工程及其从属举措措施中利用黏土砖。列进汗青文化保重的古遗址、古修建补葺除外。

　　第三十一条 新建、扩建、改建修建工程，扶植单位该当在开工扶植前遵循国度和省有关划定预缴新型墙体材料专项基金。

　　第三十二条 新型墙体材料专项基金的征收、退付和利用管理，遵循国度和省有关划定履行；财务、审计和扶植行政主管部门该当加强对专项基金征收、退付和利用管理事情的监督查抄。

　　第三十三条 任何单位和小我不得背反国度划定私行转变新型墙体材料专项基金的征收工具、范围、尺度，或减、免、缓征新型墙体材料专项基金。

　　第五章 法律义务

　　第三十四条 扶植、计划、施工、监理单位背反修建节能尺度，降落工程质量，或对修建节能作子虚宣扬的，由扶植行政主管部门遵循《中华人夷易近共和国节俭能源法》、《扶植工程质量管理条例》、《夷易近用修建节能条例》和《四川省夷易近用修建节能管理方式》等有关法律法规举行惩罚。

　　第三十五条 背反本方式划定，新建、扩建、改建以黏土为首要质料的砖（瓦）出产线，和超核定用地面积、取土范围的，由相干部门依法查处。

　　第三十六条 扶植单位不及时足额缴纳专项基金的，由住房和城乡打算扶植行政主管部门催促补缴应缴的专项基金，并自滞纳之日起，按国度、省有关划定按日加收滞纳金。

　　第三十七条 有关行政主管部门及其事情人员，该当毋忝厥职，秉公办事。对滥用权柄、玩忽职守的，由其主管部门或监察部门赐与行政处罚，构成犯法的，依法究查刑事义务。

　　第六章 附 则

　　第三十八条 本方式自2012年4月1日起实行，有用期至2017年3月31日。原《攀枝花市发展新型墙体材料管理划定》（攀府发〔1997〕77号）同时废除。