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关闭窗口 范例环境监理轨制
2009年10月，湖南省环保厅将湘潭市作为全省环境监理的独一试点都会。为共同试点事情，湘潭市环保局展开了环境监理调研，构造人员赴浙江省和广东省深圳市学习与借鉴环境监理事情的先进履历，并于同年10月宣布了《湘潭市扶植项目工程环境监理暂行方式》(以下简称《方式》)。
扶植项目环境监理是指专业机构受扶植单位拜托，根据法律、法规及扶植项目环境影响陈述书(表)、环境保重行政主管部门的要乞降工程环境监理条约，对项目施工过程中制止和减少环境污染和生态粉碎办法履行环境举行现场监督查抄，对项目是不是符合环评陈述中肯定的工艺、设备、原辅材料，是不是落实环保“三同时”办法举行监督查抄，对环境保重举措措施扶植施工举行现场监督查抄，并对环境监理结果卖力。
湘潭市环保局法制科科长何宇介绍:“履行环境监理，可以有用弥补法律法规对‘三同时’轨制在施工期管理上的不敷，经由过程强化扶植单位、监理单位的义务，使环境管理事情融进全部工程实行过程中，变过后管理为过程管理，变当局强迫性管理为当局监督与扶植单位自律相连络，由单一环境行政羁系向行政羁系与扶植单位内部羁系相连络转变，弥补项目在环保审批和完工验收之间的薄弱环节。只有对其举行全过程羁系，才干确保环评提出的各项环保办法在履行中不走样，在实际中不掉。”
严酷履行环境监理
湘潭市于2009年建立了湘潭市环科工程监理有限公司，并于2011年10月改名为湘潭市环科环境监理有限公司。
清源公司废乳化液措置工程是环境监理试点的第一个项目。环境监理人员经由过程巡查、监理例会等事情轨制，对工程举行全过程节制，达到工程质量、投资、进度三大年夜节制的请求，有用节制施工期污染、减缓对生态环境的粉碎。潭州水泥出产技术改革项目属于环保设备的整改，环境监理人员严酷监控设备的选型和质量，除尘设备技术型号参数与环评、计划文件基真符合。环境监理催促公司对路面硬化，并采取小型洒水车按期洒水，节制“二次扬尘”，对噪声源球磨机房举行隔声密闭。项目整改前后的环境影响对比明显，除尘、噪声节制设备整改完成后，有用节制了粉尘污染，减轻了噪声污染，改良了周边居夷易近糊口环境。扶植项目在建过程中，其扶植内容、范围、工艺、设备乃至扶植地点都有大概产生变动，其产生的环境影响也会有所转变。环境监理该当查对其实际扶植与环评文件的不同，并陈述环保行政主管部门，协商办理方式，如办理增补环评手续等。
在原湖铁铬污染泥土措置工程的监理过程中，监理项目部出场时，环保主体举措措施、出产设备等已建成并安装，项目进进了试出产阶段。是以，环境监理事情的重点就放在了试出产阶段，而对计划、施工阶段举行的是材料检察及什物核定。扶植项目试出产期间，因为还没有完成“三同时”验收，环境管理没法移交处所环保部门，造成了管理上的空白，并且污染防治举措措施尚在调试中，等闲呈现超标排放和污染扰夷易近等问题。经由过程环境监理，项目在试出产事情阶段堆集了雄厚履历，将施工期环境监理耽误至试出产阶段，能更好地衔接环评与验收。别的，在发明隐患、呈现环境问题的环境下，环境监理还能及时宣布歇工令，查明启事，制定措置办法。
赓续试探堆集履历
目前，环境监理的展开碰到了一些瓶颈和困难。在国度现行的环境法律法规体系中，环境监理还没有明白的划定，其法律地位、保障、请求等贫乏根据，导致环境监理的推行存在难度。环境监理单位的准进需对范围、人员、资质做何种设定，均贫乏相应的认定根据。同时，环境监理也没有明白履行的收费尺度，不利于业务推行。
湘潭市环保局纪委书记魏伟流露表现，本年，环境监理机构已与6家公司签订了环境监理条约，但因为环境监理目前在湖南省还是一项空白，湘潭也还在慢慢试探中。
本年初，环境保重部同意将湖南省列为第二批扶植项目环境监理试点省之一，湘潭作为目前全省独一一个环境监理试点都会，将持续就扶植项目环境监理管理和技术范例体系、环境监理市场化运作体例、环境监理机构准进、环境监理步队扶植、环境监理收费等举行全方位摸索，希看可以或许在实践中构成一套可供推行的履历。