[提要] 陈述表现，中国网通山东省分公司职工月人均缴存住房公积金6389元，而济南一普通企业职工月人均缴存只有11元，二者相差600倍。“缴得罕用不起、缴很多有充裕”的征象愈来愈严峻。

公积金缴存额度差异

    “缴得罕用不起、缴很多有充裕”的征象愈来愈严峻。经济的快速发展和市夷易近之间收进差距的拉大年夜，一样表现在住房公积金的缴存上。有的单位为其员工一个月缴存五六千元，有的则只有一两百元，不合业业之间公积金缴存额度相差70倍。此前，山东2006年度审计陈述表现，中国网通山东省分公司职工月人均缴存住房公积金6389元，而济南一家普通企业职工月人均缴存只有11元，二者相差600倍。

    作为一项社会福利保障轨制，公积金的计划初志是“高收进者不津贴，中低收进者较少津贴，最低收进者较多津贴”，从而让普通职工特别是中低收进家庭买得起房、住得上房。但它在现行轨制安排下，却陷进“济富不济贫”怪圈。福利好的单位，员工收进本来就高，不存在购房困难，却可以多缴公积金来从中渔利；真正须要采办住房的普通百姓，要么没有住房公积金，要么因为缴费少、贷款难，还是难圆安居梦。

    收进越高受益越大年夜，收进越低受益越小，如许的公积金“倒挂”不但不克不及起到调度收进分派、保障弱势群体的感化，反而进一步拉大年夜收进差距。当公积金异化为“富人基金”，沦为少数好处既得者的“提款机”，这明显有悖其轨制初志和社会公允，亟待反思和办理。

    其一，应控高提低，走向全笼盖。作为一种政策性的购房支持，住房公积金应更多地为中低收进阶层“济困扶危”。当前，亟待在“限高保底”根本上，进一步“控高提低”，从而缩小缴存差距。还要明白上限，打消“超越职工上一年度月平均人为12％的部门计征个税”的口儿。这一划定看似攻击了利用公积金避税的行动，却给把持行业高收进开荒了“后门”。可以或许超出比例多缴公积金的常常是高收进群体，公积金没有来由为其“锦上添花”。同时，提高低限，扩展年夜笼盖范围，从“轨制全笼盖”向“人群全笼盖”转变，让进城务工人员、企业一时工、自由职业者等也能享遭到住房公积金。

    其二，高存低贷，加强福利性。公积金“劫贫济富”的另外一个别现是，低收进者和高收进者一样缴存，但因为没有才能贷款，享受不到低息优惠，却蒙受低息损掉。有学者指出，须要冲破目前“低存低贷”的利率法则，履行“高存低贷”，即公积金存款利率高于银行存款利率，贷款利率要低于银行贷款利率。如许一来，低收进者即便不贷款也不会产生利钱损掉，同时也堵上了拿低收进者利钱损掉补偿高收进贷款者的缝隙。

    其三，修订法规，锻造“达摩剑”。现行《住房公积金管理条例》是1999年宣布实行的，距2002年修订也过往了10年，其间流暴露的问题，亟待二次修订完善。好比，条例只划定了“单位过期不缴或少缴住房公积金”的罚则，却没有触及多缴公积金的行动，这无疑给了一些把持企业私行提高缴存比例的底气。本年，住建部已启动《住房公积金管理条例》第二次修订的前期事情，唯有强化对羁系的轨制化束缚，提高背规法律成本，才干范例公积金轨制，制止其沦为变相福利。

房价不克不及涨太快

    这些年的房地产发展成绩了商会，房地产将来仍有发展前景，它与夷易近生、城镇化、GDP不相上下，三者都发展，人均收进在涨，房地产必然还是要发展，关头是房价不克不及涨的太快。

    至于将来房地产调控的标的目标，聂梅生流露表现，还要比及12月开中心经济事情集会后才干开阔爽朗。但从十八大年夜可看到对夷易近生的正视，参看敏感的房价收进比，分子是房价，分母是收进。之前调控夸大年夜合理房价，即收进稳定，房价转变。现在提收进倍增，若房价稳定，也可达到结果。要制止房价和收进都涨，特别是房价比收进涨的快。