十亿元烂尾工程的幕后本相

　　蚌埠市位于安徽省的东北部，一座敏捷崛起的皖北经济中心，为转变九年未有新的上市公司的被动场合场面，蚌埠市人夷易近当局在“十二五”开局之年，果断地提出了“到期末新增上市公司3-5家，本钱市场累计直接融资达50亿元摆布”的目标请求，全市30家发展性较好且有上市意愿的企业被选进“优培打算”。

      位于蚌埠国度级高新技术财产开辟区的安徽昊方电机股分有限公司，仰仗十几年的积蓄发展，2010年12月启动上市，并被省当局金融办肯定为省级上市后备企业，将“昊方上市”写进蚌埠市当局事情陈述，全市注视，同时也引来了不测纠结。

　　合法昊方电机上市只差“临门一脚”之时，却被陷进一起超越5年之久的施工条约胶葛当中，本来打算的上市日程被几回再三迟延。同时，由这起胶葛而激发的十亿元烂尾工程的幕后本相也浮出水面。

“老亿多”：阴阳条约暴光烂尾工程启事

　　“十一黄金周”刚过，记者即约见昊方电机董事长杜朝晖。谈及此案，杜朝晖神情凝重，称本身是“被动接办亿多科技园这个当时让各方面都头痛的烂摊子，自动寻求在法律轨道上厘清究竟、办理胶葛”。但是，实际产生的统统，却超出了昊方公司法律参谋、代庖署理状师孙潇喆的预感。

　　2005年9月21日，宁波屹东电子股分有限公司与浙江龙门钢布局有限公司合伙在蚌埠高新区建立“安徽亿多科技有限公司”（以下简称亿多科技）。亿多科技便是打算总投资高达10亿元的亿多科技园的投资方。经当局主管部门批准，亿多科技拟在亿多科技园地块开建六幢厂房。为此，2005年12月，与浙江广宏修建有限公司（以下简称浙江广宏）签订了扶植工程施工条约。但在浙江广宏完成了六幢厂房的地基工程后，亿多科技因为贫乏资金导致工程歇工。2006年11月，亿多科技与浙江广宏签订结算和谈，后者退场。

　　而后，亿多科技决定先行开工扶植1#和3#厂房。这时候，本案最首要的角色登场———按照亿多科技供应的材料，“中城建第六工程局团体有限公司”（以下简称中城建）成心竞标。在供应了竞标书后于2006年11月30日向亿多科技致函许诺，假定项目部在工程扶植中呈现资金不敷，中城建同意下拨300万元扶植资金，以包管该工程顺利举行。在这类环境下，12月6日，亿多科技向“中城建”发出中标关照书，并随后签订土建工程条约。

　　就是这份条约，在4年后的官司中暴光了激发烂尾工程构成的本相，人们蹊跷地发明，亿多科技与中城建竟然各持一份条约价款相差500多万元的“雌雄条约”，并且都颠末蚌埠市修建管理部门的存案。

      亿多科技持有的条约中价款采取固订代价体例肯定，总计940万元，而中城建厥后在打官司时拿出的条约，价款为固订价加计划变动，总计1480万元。统一份条约，价款却相差了540万元！

　　据记者查询拜访，虽然两份条约的约价不合，但付款前提却一样，即中城建必需每个月25日向亿多科技报告叨教已完成的事情量，亿多科技据其事情量再付出50%的工程款，工程完工并交付后一周内付至70%，残剩30%在完工验收后第12个月内付清。

　　记者留意到，两边诉诸法院前，在来往的公文中，亿多科技关于工程总代价的描述一向都是940万元；并没有见到中城建对此提出贰言的内容；尤其首要的是，在来自蚌埠警方的原始笔录中，中城建卖力人王宝元亲口确认工程总造价为940万元。

　　为何会呈现总价款不合的两份条约？这无疑是此案的争议核心。为此，本刊记者采访了中城建卖力人王宝元。王宝元承认确切存在两份条约，他坦言这两份条约其实是“阴阳条约”，当初中城建为了中标，与亿多科技商讨故意做了一份940万元低价的竞标书，以获得竞标优势挤掉落其他竞标单位，但是假定遵循这个代价，施工单位必然赔本，实际上两边履行的是一份1480万元的条约。“亿多科技股权重组后，在与中城建的来往公文中为何没有对940万元提出贰言？”记者问。王宝元解释，亿多科技股权重组后，并未奉告施工方，施工方对发函单位身份有疑义，是以对公文只签收不作详细回应。

　　2006年12月20日中城建王宝元项目部开工后，亿多科技连续付出了393万元工程款。遵循亿多科技的介绍，中城建并没有在划定的时候内完成工程；而中城建给出的来由是，亿多科技付出的工程款未达到已完成工程量的50%。王宝元向本刊记者解释，亿多科技原总经理程飞曾在2008年1月4日具名承认“因为资金启事，造成误工环境属实”。

　　“中城建并未供应任何证据证明其遵循条约商定报告叨教每个月完成的事情量。” 孙潇喆状师辩驳，“2010年，两边闹上法庭后，王宝元突然拿出了多份亿多科技事前尽不知晓的所谓证据材料，此中就有程飞承认误工属实的具名材料。程飞在亿多科技股权重组后已离职，我们对他的具名存有疑义，申请了司法鉴定。我们怀疑有幕后买卖的倒签的大概！”

　　按照两边供应的材料和相干人员论述，工程未按划定的时候完工是既定的究竟，亿多科技在股权重组前资金贫乏也是究竟，但是资金贫乏与工程耽搁之间的背约义务接洽干系有待进一步辩白。不外，可以肯定的究竟是，亿多科技因为资金短缺难以持续投资，如何整理这个阵容造得很大年夜的烂摊子，一度成为蚌埠市当局的困难。

　　当时正在准备上市的昊方电机与亿多科技园仅一墙之隔，董事长杜朝晖介绍，王宝元自动找到他，期看可以或许由昊方电机收购亿多科技，如斯，昊方电机可以扩展年夜范围便于发展，而王宝元也能够就此“解套”。但是，记者在采访中，王宝元现在有相反的解释。不外，既定的究竟是，在蚌埠高新区管委会和昊方公司的鞭策下，蚌埠市另外一家公司炅泰机器先于2008年3月18日与亿多科技原股东签订《股权让渡和谈》，收购了亿多科技原股东的悉数股权，并于当日完成相干工商变动登记手续。第二日，昊方电机与亿多科技、炅泰机器签订互助和谈，商定昊方电机预付1100万元，帮忙炅泰机器完成对亿多科技的收购，而亿多科技建成后的1#和3#厂房出租给昊方电机，且亿多科技将来扶植的其他厂房，昊方电机有优先承租权。

　　“我是在如许的背景下才接办了这个烂尾工程的。”杜朝晖觉得，如斯昊方、亿多、中城建和本地当局都可摆脱窘境，实现多赢。

  “新亿多”：拒尽施工，烂尾工程仍然停顿

　　据亿多科技财务注解，在股权让渡和谈签订后，新亿多公司又付出了中城建王宝元项目部330万元工程款。但中城建仍然拒尽施工。王宝元在接管本刊记者采访时承认收到过新亿多公司的330万元工程款。但他将此懂得为，此中有一部门是老亿多公司拖欠工程款给他酿成的歇工损掉补偿。

　　经本刊查询拜访，并综合两边说法，中城建拒尽施工实际是由施工内容变动开端的。因为昊方电机与亿多科技本来打算的电子产品出产环境对地坪的需求不合，昊方电机提出要对工程原计划的环氧树脂地坪举行局部的变动。但变动计划就意味着代价要重新调剂。杜朝晖的说法是，王宝元报价太高，“并提出无理请求，比方要承包1#和3#车间以外的其他工程，请求补偿原亿多拖欠工程款酿成的损掉，和天然灾害等。得不到知足后撤走工人。”

　　而王宝元的说法是，他的报价已很低，但“杜朝晖并没有与我们持续互助的意思，新的计划不给我们，人也见不着，我们如何施工？”

　　孰是孰非，两边均为口头之词，且说法截然不合。胶葛由此产生，工程停顿直至今日。杜朝晖觉得，亿多科技前后累计付出723万元工程款，占总价（940万元）的76%，超出商定的50%，虽然两边各不相谋，但条约当时势实仍在实行期，王宝元没有来由歇工。

　　亿多科技为此多次向中城建发公文催促施工，并将问题反应至蚌埠市、区当局。以后，两边多次在蚌埠市当局部门的调和下协商，但均无结果。2008年6月27日，蚌埠市高新区管委会发文请求亿多科技、中城建尽快完成工程。但亿多科技反应，中城建对这个请求置之不理，且不法拘禁亿多科技员工，并用电焊和水泥封堵工地全部出进口，制止任何亿多科技人员进进工地。王宝元也向记者介绍，流露表现遭到亿多科技的暴力清场，并导致本身受伤。

　　从蚌埠警方的材猜中，本刊记者看到，两边都曾为多次激发的胶葛报案，但警方并未备案，只是催促两边遵纪守法，经由过程合法渠道妥当办理问题。

　　蚌埠市中级人夷易近法院确认了一份蚌埠市副市长出头具名调集的调和会记要证据的真实性。这个调和会于2008年7月17日调集，证其实当局相干部门调和下，亿多科技、炅泰机器为办理问题作出很大年夜让步，两边最终同意由当局保举一家审价机构对已完成工程量审价，两边遵循审价结果结清工程款，但过后“原告（中城建）背约”。

　　杜朝晖反应，“我曾自动提出可以再给王宝元400万元，但调和会后半个小时，王宝元就颠覆了计划。”而王宝元对本刊记者解释是，杜朝晖的“开价”是近500万元，但调和会后，杜朝晖拒尽付出。

　　两边又一次地各不相谋。2010年8月6日，亿多科技正式向中城建发出消除函，以中城建迟迟没法完工、多次催告仍未实行条约为由，函告消除工程条约。

    连环诉讼，亿多科技败诉

　　为挽回投资损掉，2010年8月7日，昊方电机告状亿多科技、炅泰机器赔付租赁条约损掉487万元，后胜诉获赔216万元。2010年9月1日，亿多科技根据当初与中城建签订的施工条约划定，向蚌埠市仲裁委员会提请仲裁，请求中城建补偿损掉1098万元，仲裁委员会受理后，中城建突然抛出了一份两边签订于2007年6月的“增补和谈”。按照这份和谈，两边产生胶葛，应向法院（而不是‘仲裁委’）提告状讼。是以，事前对这份“增补和谈”一窍不通的亿多科技不克不及不撤回仲裁申请。孙潇喆状师对此不解：“又是一份我们从不知晓的和谈！遐想到阴阳条约，中城建另有多少如许的和谈！？”

　　在亿多科技撤回仲裁申请之时，中城建已随即向蚌埠市中级人夷易近法院提告状讼，请求亿多科技付出各项损掉1696万元，并请求炅泰机器和昊方电机承担连带义务。昊方电机申请法院驳回中城建对其的诉讼，觉得中城建的目标在于滋扰昊方电机的正常上市。

　　杜朝晖苦不堪言，“对方就是抓住昊方要上市的机遇举行裹挟、恶弄！目标就是借机威胁，觉得我会置股东和公司好处于掉落臂而破财息讼！他们乃至给昊方的投资方打德律风举行歹意诬告、诽谤，严峻影响了昊方电机上市的过程。”2011年5月，蚌埠市中级人夷易近法院依法驳回中城建对昊方电机的告状，后安徽省高等人夷易近法院终审裁定保持了这个裁定。

　　接下来，便是中城建与亿多科技、炅泰机器之间空费光阴的诉讼。在蚌埠市中级人夷易近法院的一审讯决书中，记者看到，法院认定两边各自提交的于同日签订的《扶植工程施工条约》“除价款和工程范围不合外，其他内容根基同等。两边商定的条约内容应为合法有用。”

　　有法律学者觉得，“价款和工程范围不合”，恰恰是最为关头的不合。孙潇喆状师流露：“每到诉讼举行到关头的时候，王宝元就变戏法似地抛一份对我们不利且我们事前尽不知晓的所谓证据来，并且都是程飞这个老亿多的总经理具名的，但离职后的程飞却人间蒸发了，如何证明这些证据的真实性？”更令人不解的是，王宝元所持的价款1480万元的施工条约的存案时候，恰恰是当局的“非事情日”。“如何大概在当局的非事情日完成存案？如许一而再、再而三的蹊跷事，该如何解释？”

　　法院觉得因为两份条约在价款上存在差别，应以实际完成的工程量计算工程价款。按照安徽人和项目管理有限公司的《咨询陈述书》，中城建实际完成工程量近940万元，此中在新亿多科技付出330万元工程款后完成50万元。

　　由此法院倒推算，中城建在老亿多科技其间完成土建工程量为890万元，照此逻辑，当时亿多科技实际付出工程款393万元，并没有达到条约商定的50%。“亿多公司未能供应充分证据证明原告系歹意歇工，故其答允担相应背约义务。”至此，一审讯决亿多科技付出中城建包含未付工程款、预期利润、背约金等在内总计680余万元。

争议核心：谁先背约

　　这份讯断引发巨大年夜争议的核心便是“谁先背约”。孙潇喆状师觉得，法院对中城建供应的多份争议条约、和谈未供应令人佩服的真伪鉴定。

　　孙状师觉得，在两份条约存在争议的环境下，法院采纳以实际完成量计算工程款的做法是可以懂得与接管的。但是审价机构在计算体例和采纳的尺度等方面存在严峻偏差，导致审价结论严峻超呈实际。王宝元对审价也提出贰言，他向本刊反应，觉得至极少算了他100多万元的好处，此中钢材就少算了100多吨。

　　“法院鉴定我们输，是基于所谓的老亿多期间存在背约行动。但条约商定，老亿多付款的前提，是以中城建的当月完成事情量为根据，但中城建并没有遵循商定每个月25日申报工程进度，这是关头！我们既然没法知道工程的造价，那就没法按价付款。这是知识。以是，即便有背约怀疑，义务也不在我们。”

　　王宝元夸大年夜，对施工单位而言，不存在“老亿多”、“新亿多”之说，义务主体没变，就是“亿多”。对此，孙潇喆状师觉得，“法理上，既然承认新亿多持续了老亿多。那么，究竟上，新亿多付出330万元工程款后，总付出款已达723万元，即便遵循王宝元供应的那份‘1480万元’的‘魔幻条约’，也超出了50%。王宝元没有来由在2008年4月收到330万元工程款后持续歇工，法院更不克不及以简略的倒算法鉴定老亿多期间存在背约行动。”

　　“王宝元构成底子背约，并给我设置了多重圈套。”杜朝晖觉得，一审法院疏忽亿多科技园项目胶葛的汗青渊源，在究竟与证据上又采纳选择性掉明。“王宝元有一个亲戚在安徽省某首要部门担负要职，给蚌埠市相干领导均打过德律风，我不知道这是不是与讯断有接洽干系？！”

　　王宝元在接管本刊采访时承认有如许一个亲戚，但否定曾帮忙打过号召，并埋怨觉得他才是受害方，至今仍拖欠100多万元的农夷易近工人为。但是，杜朝晖觉得，王宝元在以所谓的拖欠农夷易近工人为为威胁，“在目前的施工胶葛中，遍及存在以这个来由为伎俩裹挟***给行政、司法施压的环境。”“2008年以后中城建实际行工量不外50万元，亿多公司付出了330万元，何来拖欠农夷易近工人为之说？”

　　对一审讯决，王宝元觉得根基公道，但他觉得仍有90多万元好处的主意没有获得支持。两边目前均已上诉安徽省高等人夷易近法院。

　　“如许的事件已使得有投资意向的企业家们对蚌埠的投资环境产生严峻动摇。我不知道，在这件长短一看就晓畅的胶葛中，法院究竟要给投资者释放如何的旗帜暗号。”杜朝晖埋怨，“当局当初做了我多少动员事情！早知如斯，就不该帮忙当局接办这个烂尾工程！”

    亿多科技园：亿级“航母”触礁

　　起码在2005年，对安徽省蚌埠市如许一个渴求敏捷崛起的都会而言，总投资10个亿的“亿多科技园”项目实在令人存眷。其打算出产的数字液晶可表现终端产品、光电子产品和汽车电子产品的年发卖收进将达10亿美元，被媒体追捧为安徽信息财产又一亿级“航母”。可谁会推测，这艘“航母”会突然触礁呢？

　　究竟上，估计投资3.8亿元的“亿多科技园”一期工程，自2005年开工扶植以来就运气多舛。在“亿多科技园”奠定扶植不久，投资方“宁波屹东电子股分有限公司”等就因资金短缺，导致工程扶植停顿，并一度激发农夷易近工团体讨薪事件。为保障项目扶植，在本地当局的调和、指导下，蚌埠市炅泰机器科技有限公司、昊方电机前后介入股权重组，并成为新的投资主体。但是，因为原投资方与施工单位之间产生的施工条约胶葛，施工单位拒尽施工，昊方电机也被裹挟、缠讼此中，没法迈进本钱市场之门。

　　为办理胶葛，蚌埠市当局多个部门曾多次主持调和，但是均无果而终，争议各方最终闹上法庭。2012年8月17日，颠末四次开庭审理后，蚌埠市中级人夷易近法院作出一审讯决。但是，法院的讯断却激发了巨大年夜的争议。原被告两边均不平讯断，并向安徽省高等人夷易近法院提出上诉，孰是孰非自有最终裁定。但是，这起官司的负面效应已展现，一方面，本可造福处所的重点工程已触礁淹没，导致亿多科技园成为烂尾工程，另外一方面，领会此案原委、渊源的投资者们号令，在蚌埠投资如何保障本身权益，使“畏途”变“通途”！

　　一次本可以提振本地经济的庞大年夜投资，却换来投资方、施工方、主政方的“三败俱伤”，无疑是应当列进庞大年夜教案的！航母触礁，可否再次远航？***将拭目以待。我们等候着安徽省高等人夷易近法院的二审讯决能理清此案中的吊诡与蹊跷，还投资者一个优良发展的投资环境。