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关于印发《北京市建筑施工信用评价管理办法》的通知 |
作者:MaiTu.CC 文章来源:中国图纸交易网 点击数 0 更新时间:2012/12/20 文章录入:admin |
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各区、县住房城乡扶植委,东城、西城区住房都会扶植委,经济技术开辟区扶植局,各省(市)驻京建管处、各团体(总公司)、各有关单位: 2012年11月19日 北京市修建施工总承包企业及注册制作师 市场行动信誉评价管理方式 第一章 总则 第一条 为范例修建施工总承包企业及注册制作师市场行动,保护修建市场秩序,营建诚信守法的市场环境,保障扶植工程质量与安然,按照《中华人夷易近共和国修建法》、《中华人夷易近共和国招标投标法》、《中华人夷易近共和国招标投标法实行条例》、《扶植工程质量管理条例》、《扶植工程安然出产管理条例》、《修建市场诚信行动信息管理方式》(建市[2007]9号),连络本市实际环境,制定本方式。 第二条 在本市行政地区内,对修建施工总承包企业及注册制作师市场行动信息的汇集、记实、评价、宣布及实行监督管理,合用本方式。 第三条 本方式所称修建施工总承包企业及注册制作师市场行动信誉评价管理,是指市住房城乡扶植委经由过程汇集修建施工总承包企业及注册制作师,在本市修建市场从事相干活动的市场行动信息,对其做出评价并实行不同化羁系的活动。 第四条 修建施工总承包企业及注册制作师市场行动信誉评价管理该当遵守公开、公允、公道的原则,依法保重国度隐蔽、商业隐蔽和小我隐私。 第五条 市住房城乡扶植委卖力制定修建施工总承包企业及注册制作师优良行动、不良行动认定尺度,卖力修建施工总承包企业及注册制作师市场行动信息的汇集,卖力市场行动信息的考核和认定,卖力对其他部门或构造供应的相干市场行动信息的采取,卖力修建施工总承包企业及注册制作师市场行动信誉评价与评价结果的宣布,并构造实行不同化羁系。 各区、县扶植行政主管部门卖力本区、县羁系的扶植项目修建施工总承包企业及注册制作师市场行动信息的记实、考核,并遵循市场行动信誉评价结果实行不同化羁系。 第六条 本方式所称市场行动信息包含优良行动信息和不良行动信息。 优良行动信息是指修建施工总承包企业及注册制作师,依法承揽的扶植工程,遭到省级以上扶植行政主管部门或扶植行业相干专业协会、北京市当局相干部门的嘉奖和赞誉,获得的对行业科技提高产生首要影响的立异功效,和实行社会义务等方面的市场行动信息。 不良行动信息是指修建施工总承包企业及注册制作师,背反扶植范畴法律、法规、规章、范例性文件或强迫性尺度、执业规程,严峻背反条约商定,遭到本市扶植行政主管部门行政惩罚或措置等方面的市场行动信息。 第二章 市场行动信息的汇集 第七条 优良行动信息按以下划定汇集: (一)本市注册、中心在京、外省(市)进京修建施工总承包企业及注册制作师,在本市获得与扶植工程相干的谋划条约额信息,由修建市场羁系信息体系自动记实; (二)本市注册、中心在京修建施工总承包企业及注册制作师,在外省(市)或外洋获得与扶植工程相干的谋划条约额信息,由企业或小我经由过程市住房城乡扶植委修建市场羁系信息体系自行申报,并对所申报内容的真实性卖力,市住房城乡扶植委对其举行公示,前提成熟后慢慢纳进本市市场行动信誉评价; (三)市住房城乡扶植委及市级专业协会赐与的赞誉、嘉奖,由卖力构造展开赞誉、嘉奖的部门或构造在决定正式见效后5个事情日内,经由过程修建市场羁系信息体系予以记实; (四)住房城乡扶植部、市当局及相干部门,其他省级扶植行政主管部门或扶植行业相干专业协会赐与的赞誉、嘉奖,由获奖的企业或小我经由过程市住房城乡扶植委修建市场羁系信息体系自行申报,并对所申报内容的真实性卖力,市住房城乡扶植委对其举行公示。其他省级扶植行政主管部门或扶植行业相干专业协会赐与的赞誉、嘉奖,前提成熟后慢慢纳进本市市场行动信誉评价; (五)本市注册、中心在京、外省(市)进京修建施工总承包企业及注册制作师在本市获得的技术专利、介入尺度制定、实行社会义务等方面的信息,可经由过程市住房城乡扶植委修建市场羁系信息体系自行申报,并对所申报内容的真实性卖力,市住房城乡扶植委对其举行公示。 第八条 不良行动信息按以下划定汇集: 修建施工总承包企业及注册制作师的不良行动信息,经由过程北京市住房城乡扶植体系法律事情平台自动汇集。 第九条 建立贰言信息申述与复核轨制。修建施工总承包企业及注册制作师对其市场行动信息提出贰言的,该当在3个事情日内,在网上填报申述的相干内容及接洽体例,并将相干证明材料一次性提交市住房城乡扶植委。 市住房城乡扶植委应对贰言信息举行核实,并在3个事情日内做出措置。 第三章 市场行动信誉评价 第十条 修建市场羁系信息体系遵循《北京市修建施工总承包企业市场行动信誉评价尺度》(附件1)、《北京市修建施工总承包企业中注册制作师市场行动信誉评价尺度》(附件2),每天自动对修建施工总承包企业及注册制作师两年内的市场行动举行评价,并于次日8时在市住房城乡扶植委网站宣布排名和得分。 修建施工总承包企业和注册制作师可登录市住房城乡扶植委网站查询市场行动信誉评价结果。 第十一条 市场行动信誉评价得分=根本分值+优良行动得分-不良行动得分。此中:评价得分满分为100分;根本分值(或初始分值)为50分。 评价事情启动后,在本市新注册的修建施工总承包企业和新获得执业资格的注册制作师的初始分值为50分;外省(市)新进京存案的修建施工总承包企业及注册制作师,其初始分值按本市相应资质品级修建施工总承包企业或注册制作师评价得分的平均值肯定。 第十二条 施工总承包企业优良行动得分,满分为50分,此中: 事迹满分为20分。中标条约额总和全市排名为1至10名的得20分,为11至20名的得19.5分,每10名为一个档次,依此类推;400名今后有工程项目标得0.5分,没有工程项目标为0分。 赞誉、奖项满分为20分。获得的奖项得分总和全市排名为1至10名的得20分,11至20名的得19.5分,每10名为一个档次,依此类推;未获奖的为0分。 科技提高满分为5分。获得的奖项得分总和全市排名为1至10名的得5分,为11至20名的得4.5分,每10名为一个档次,依此类推;未获奖的为0分。 社会义务满分为5分。每插手一次由市当局构造的援建、抢险救灾、庞大年夜活动有关的工程扶植得1分。 第十三条 注册制作师优良行动得分,满分为50分,此中: 事迹满分为20分。中标条约额总和全市排名为1至100名的得20分,为101至200名的得19.5分,每100名为一个档次,依此类推;4000名今后有工程项目标得0.5分,没有工程项目标为0分。 赞誉、奖项满分为20分。获得的奖项得分总和全市排名为1至15名的得20分,为16至30名的得19.5分,每15名为一个档次,依此类推;未获奖的为0分。 科技提高满分为5分。获得的奖项得分总和全市排名为1至40名的得5分,为41至80名的得4.5分,每40名为一个档次,依此类推;未获奖的为0分。 社会义务满分为5分。每插手一次由市当局构造的援建、抢险救灾、庞大年夜活动有关的工程扶植得1分。 第十四条 修建施工总承包企业及注册制作师不良行动得分遵循《北京市修建业企业背法背规行动记分尺度》举行积累记分。 第十五条 修建施工总承包企业或注册制作师产生以下景象之一的,整脱期间暂舛错其举行市场行动信誉评价,整改合格后规复市场行动信誉评价: (一)涂改、倒卖、出租、出借或以其他情势不法让渡资质资格证书承揽工程的; (二)发卖、利用冒充伪劣修建材料、设备和构配件,造成工程质量变乱的; (三)产生较大年夜以上出产安然义务变乱或两起以上一样平常出产安然义务变乱的; (四)产生一样平常以上质量义务变乱的; (五)拖欠工程款、劳务费和劳务功课人员人为,经法院、仲裁、劳动部门认定后拒不实行付出任务的; (六)扶植项目施工过程中,因为本身启事产生群体性事件,造成卑劣社会影响的; (七)其他背法背规并造成卑劣影响的不良行动。 第四章 评价结果利用 第十六条 履行修建施工总承包企业市场行动信誉评价得分与扶植工程招标投标挂钩轨制。评标中,信誉标按工程范围在总得分中所占权重为5%-20%。 第十七条 市、区(县)扶植行政主管部门该当按照修建施工总承包企业评价得分,分类履行不同化羁系。 (一)得分80分以上(含80分)的,履行鼓励机制。 1.在企业申请资质连续、申请资质进级或增项、安然出产允许证延期、出具与业务谋划有关的证明材料等平常管理中优先快速检察; 2.恰当降落投标包管金、履约包管金、人为包管金、质量包管金比例; 3.评优评先时,在一概前提下优先考虑; 4.通报国资、国土、打算、发展鼎新、工商、人力社保、税务等部门,依法获得政策搀扶或帮忙。 (二)得分50分以下(不含50分)的,履行限定机制。 1.列进重点羁系企业名单; 2.在企业申请资质连续、安然出产允许证延期、出具与业务谋划有关的证明材料等平常管理中予以重点检察; 3.加大年夜对其在建工程项目施工现场的法律查抄力度; 4.恰当提高人为包管金额度; 5.施工条约履约包管比例由10%提高到30%; 6.评优时,各相干专业协会予以重点检察; 7.企业首要卖力人插手市住房城乡扶植委构造的很多于8个学时的法律法规培训。 (三)对产生本方式第十五条所列景象之一的,履行惩戒机制。 1.不为其出具与业务谋划有关的证明材料; 2.属于本市的,查对企业资质,经查对达不到资质前提的,依法责令限日改正,整脱期间休止其招投标资格,休止为其开具出京承揽工程证明,被查对企业不得申请资质进级或增项;过期不改或整改不达标的,依法撤回其资质,并通报国资、国土、打算、发展鼎新、工商、人力社保、税务等部门; 3.本市以外的,将其评价结果通报企业注册地点地扶植行政主管部门,上报住房城乡扶植部,依法限定在本市从事修建业谋划活动。 第十八条 市、区(县)扶植行政主管部门该当按照注册制作师评价得分,分类履行不同化羁系。 (一)得分80分以上(含80分)的,履行鼓励机制。 1.在人员资格续期、出具与业务谋划有关的证明材料等平常管理中优先快速检察; 2.指导招标人在制作资格预审和招标文件时,设定鼓动鼓励其投标的身分和前提; 3.评优评先时,在一概前提下优先考虑。 (二)得分50分以下(不含50分)的,履行限定机制。 1.列进重点羁系人员名单; 2.在人员资格续期、出具与业务谋划有关的证明材料等平常管理中予以重点检察; 3.指导招标人在制作资格预审和招标文件时,不得设定有益于其投标的身分和前提; 4.发起企业不任命其担负当局和国有投资扶植项目标卖力人; 5.评优评先时,各相干专业协会予以重点检察; 6.接管由市住房城乡扶植委构造的很多于8个学时的法律法规培训。 (三)对产生本方式第十五条所列景象之一的,履行惩戒机制。 1.不为其出具与业务谋划有关的证明材料; 2.接管由市住房城乡扶植委构造的很多于16个学时的法律法规培训; 3.属于本市的,查对小我资格,经查对达不到资格前提的,依法责令限日改正,整脱期间依法限定其在本市从事与扶植工程相干的活动;过期不改或整改不达标的,发起住房城乡扶植部撤消其注册资格; 4.本市以外的,将其评价结果通报小我资格注册地点地扶植行政主管部门,上报住房城乡扶植部,依法限定在本市从事修建业谋划活动。 第十九条 市、区(县)扶植行政主管部门在实行职责过程中该当检察修建施工总承包企业及注册制作师的市场行动羁系类别,采纳相应羁系办法。 第二十条 本市鼓动鼓励修建市场各方主体在从事与工程扶植相干活动中,查验修建施工总承包企业及注册制作师的市场行动信誉状态。 第五章 义务措置 第二十一条 修建施工总承包企业或注册制作师背反本方式,供应子虚信息的,经查询拜访核实后,依法举行惩罚和措置,并向社会公示。 第二十二条 市、区(县)扶植行政主管部门事情人员故意瞒报、漏报相干信息,窜改评价结果的,经查询拜访核实后,严峻究查其义务。 第六章 附则 第二十三条 修建施工专业承包企业市场行动信誉评价管理可参照本方式履行。 第二十四条 本方式自2013年1月1日起实行。 |