摘要：中国证券报记者从权势巨子人士得悉，小我住房房产税鼎新试点（简称“房产税试点”）扩围已肯定“向增量开刀”的思路，下半年将是试点扩围的关头时点。

　　征收范围：肯定针对增量房屋

　　国务院近日批转国度发改委《关于2013年深化经济体系体例鼎新重点工作的定见》提出，扩大年夜小我住房房产税鼎新试点范围。2008年以来，国务院在批转发改委关于深化经济体系体例鼎新的相干文件中，均说起房地产相干税收。综合积年的表述可发现，从2010年起，文件明白利用“慢慢推动房产税鼎新”的说法，而此前的表述多为“深化房地产税制鼎新”，未明白说起房产税。

　　业浑家士暗示，高层针对房产税的表态渐趋明白，申明房地产税制鼎新的思路逐步了了。特别上海、重庆于2011年初启动房产税试点以后，奉行该税种征收的大年夜趋势日趋开阔爽朗。

　　《定见》虽未明白房产税试点的时候表，但市场遍及预期试点很可能鄙人半年扩围。

　　因为房产税是已有税种，不存在开征的法令障碍，但在房地产相干税种还没有整合的环境下，房产税的开征有平空加税之嫌，导致一些业主的否决。

　　权势巨子人士对中国证券报记者暗示，出于试点顺利落地的考虑，房产税征收已肯定“向增量开刀”的思路。该思路包含两层含义：一是对增量住房进行征税，不会笼盖存量；二是在划定人均免征面积的根本上，对超出部门征税。

　　今朝，当然不合城市拟定的房产税试点方案不尽不异，但“增量征收”将是遍及原则。湖南某地税务系统负责人向中国证券报记者暗示，本地7、八成的城市家庭具有两套及以上房屋，假定向存量房开征房产税，将遭受居平易近的否决。

　　城市选择：或较大年夜范围内展开

　　对新一轮房产税试点城市的选择，今朝尚存诸多不肯定身分。市场遍及预期，此前被频繁说起的杭州可能被纳进。

　　此前有动静称，“杭州版”房产税试点方案本年已上报至国务院待批复，杭州征收房产税的通知拟于4月26日发布并从5月1日起履行。但截至今朝，杭州并未展开房产税试点。

　　“杭州版”房产税试点方案与上海近似，对增量房屋征收房产税，同时划定人均60平方米的免征面积，以家庭为单位综合计征。税率分为两档，对通俗室第以生意代价的4％。的税率征收，对非通俗室第以生意代价的8％。的税率征收。别的，湖南湘潭（楼盘）、湖北鄂州的房产税试点方案也已成形并于近期上报，可能鄙人半年一并试点。

　　在上海、重庆试点房产税之前，全国共有10个省（区、市）启动物业税“空转”试点，包含北京（楼盘）、辽宁、江苏、深圳（楼盘）、宁夏、重庆、安徽、河南、福建、天津（楼盘）。有阐发觉得，新一轮房产税试点城市可能在以上地区中出世。

　　权势巨子人士向中国证券报记者暗示，在房产税试点两年后，上海和重庆的结果其实不较着。是以，下一轮试点将在较大年夜范围内展开，可能有更多城市纳进试点范围。上海易居房地产研究院副院长杨红旭觉得，下一轮房产税试点城市组合将以“热点城市+预备充分的二三线城市”为主。