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节能服务队伍再壮大 “备案”不是终极目标
作者:MaiTu.CC  文章来源:中国图纸交易网  点击数 0  更新时间:2013/6/20  文章录入:admin

      近日,国度发改委、财务部发布第五批存案节能办事公司名单。进进第五批存案的节能办事公司共888家,加上之前经由过程存案的前四批,五批累计存案节能办事公司总数达到3210家。这意味着,愈来愈多的企业经由过程了国度承认,具有在市场上合法奉行、展开节能办事项目标天资。
  业内专家暗示,自2011年起,国度相干部门已推出了五批存案的节能办事公司,存案制的慢慢推动,表现的恰是国度对节能办事财产的正视和有序指导。但跟着新企业的加进,在给现有节能办事市场带来一股生力军的同时,有关部门须加大年夜监管、审核力度,以包管节能办事财产的健康成长。
  区域成长不服衡加重
  据中国节能协会节能办事财产委员会主任助理孙小亮介绍,到2012年年底,我国节能办事财产从业人员已超越43.5万人,总产值超越1600亿元,同比增加32.2%。此中,大年夜部门节能办事公司以近几年备受政策青睐的合同能源治理(EMC)为商业模式,今朝EMC项目投资总额达557亿元,同比增加35.2%,实现节能量1882万吨尺度煤。节能办事公司的大年夜量呈现将为我国完成“十二五”节能减排方针阐扬积极感化。
  但值得寄望的是,第五批存案的888家节能办事公司在区域漫衍上“东多西少”的特点十分凸起。当然888家企业别离来自全国31个省、自治区、直辖市,但在企业数量上,东部省市据有了尽对大都,如广东120家、北京119家、江苏73家,名列前三甲,而西部省分如青海只有1家、宁夏回族自治区3家、新疆维吾尔自治区4家。
  “如许的区域漫衍格局,在前四批存案的节能办事公司中也有表现。第五批存案节能办事公司发布后,‘东多西少’的场合排场不但没有改变,并且还在加重。”中国节能协会相干专家暗示。
  抛开区域成长不服衡的标题问题,大年夜型能源企业涉足节能办事也给这个年青的市场带来了更多的变数。
  经由过程梳理信息,记者发现,像中海油、国度电网如许大年夜型国有企业的身影也赫然在列。这类企业纷繁经由过程成立本身的节能办事公司向联系关系范畴供给节能办事。如成功进围的国电南京主动化股分有限公司就致力于为变频、烟气除尘、低氮优化燃烧、等离子燃烧、节能监控系统等专业供给节能减排一体化解决方案,今朝首要面向五大年夜发电集体及石油、化工、钢铁、造纸等有关工矿企业,客户范围已延长至处所工矿企业和当局系统。
  孙小亮奉告记者,在我国既往展开节能办事的公司中,当然既有外资企业、平易近营企业,也有良多国有企业,但此中占比最高仍是平易近营企业,几近占到企业总数的90%以上。但新晋的、由大年夜型国企创办的节能办事公司却具有通俗平易近营企业不具有的优势。因为有雄厚资金及各自所属行业作为依托,这些企业都具有超强竞争力。
   阐发人士暗示,当一个财产里呈现足够多企业的时辰,必定会呈现市场分化、资本整合。不外需要寄望的是,大年夜型企业和小型企业在数量上也要有一个合理的比例,科学的资本分派才可以或许指导财产健康成长。
  监管力度须水长船高
  就在节能办事财产欣欣茂发的大年夜好场合排场下,一些不***的声音也给该行业的成长蒙上了一层暗影。
  国度发改委网站信息显示,邯郸市贝西节能科技办事有限公司、大年夜连应达实业有限公司等17家企业日前被打消存案资格,触及的合同能源治理项目嘉奖资金将被收受领受。据体味,国度发改委和财务部于近期组织了对2011-2012年度财务嘉奖合同能源治理项目标查对清理工作,在工作中查对出部门节能办事公司存在天资申报材料造假或项目造假等标题问题。按照财务部、国度发改委《关于印发〈合同能源治理财务嘉奖资金治理暂行编制〉的通知》有关划定,将造假节能办事公司名单予以通知布告,打消其存案资格。
  “本年打消17家,而往年也打消了15家,这其实传递出某种旌旗灯号,存案从而获得必然的财务嘉奖是国度搀扶财产成长的一项步履,但存案不该成为节能办事公司的终纵方针,合法经营、诚信经营才能鞭策财产和节能减排事业的良性成长。”阐发人士暗示。
   据体味,为了共同“合同能源治理财务嘉奖”政策,规范节能办事市场,国度发改委于2011年推出了节能办事公司“存案制”。遵循划定,获得存案的节能办事公司可以向国度申请合同能源治理财务嘉奖,可在税收减免、财务津贴等方面受益。
  业浑家士暗示:“在中间津贴以外,遍地所当局也拟定出台良多办法,对存案企业赐与财务嘉奖。但有少数企业申请存案其实还有所图,意在财务嘉奖这块甘旨蛋糕。”
  遵拍照干法度,国度发改委存案的门槛其实其实不高,只要知足注册本钱500万元以上,和已实施3个项目这两个前提便可。业浑家士建议,此后要进一步加大年夜对合同能源治理嘉奖资金的审核力度。“好比,需要银行的诺言证实、客户的证实等,和设置一些手艺上的门槛,可从包含项目标开辟、合同的规范、人员和天资的储蓄等方面加强审核。”
  近日,国度发改委、财务部结合下发第五批存案节能办事公司通知布告,存案制的慢慢推动表现了国度对节能办事财产的正视。但业内专家暗示,跟着新企业的加进,在给现有节能办事市场带来一股生力军的同时,有关部门须加大年夜监管、审核力度,以包管节能办事财产的健康成长。