摘要：回顾南京10年来环绕生态城市扶植所做出的尽力，体味南京全方位实施生态城市扶植的具体内容，“五个对峙”让南京城的生态扶植有了具体的保障。

1、对峙打算先行引领成立
    将生态扶植理念和内容渗入至各首要打算当中，构成了较为完全的生态呵护与扶植打算系统。《南京市生态市扶植打算纲领》、全市“十一五”打算、“十二五”打算和《城市整体打算（2007~2020）》中都将生态环境扶植内容作为重点凸起，将其设定为南京市经济社会成长的核心内容之一。
环绕生态市扶植，南京市前后编制出台了《南京市域绿地系统打算》、《南京郊外公园选址打算》和《南京市财产轮回经济成长打算》等浩繁专项打算，全方位实施生态扶植。

2、对峙律例撑持保障成立   
    在生态扶植方面接踵发布实施10部处所性律例和4部当局规章，涵盖污染防治、节能减排、汗青文化呵护、绿地系统治理、生物多样性呵护等生态扶植各方面工作。南京市在全国率先拟定《固体废料污染环境防治条例》和《矫捷车排气污染防治条例》，《南京市扬尘污染防治治理编制》和《南京市水环境呵护条例》等律例，出力解决重点平易近生环境标题问题。

3、对峙政策办法配套完美
    共出台了近10个生态扶植指导性文件，不竭丰硕和深化生态市扶植内涵。出格是在党的十八大年夜召开前后，构成了绿色都会扶植“1+2+10”政策系统和控煤降耗“1+2”政策系统，对南京市生态市和生态文明扶植近阶段的指导思惟、工作原则、方针任务及重点办法等进行了明白而具体的划定。

4、对峙资金投进专项撑持
    延续加大年夜生态环境呵护与扶植的资金投进力度，环保投进占全市GDP的比重保持在3.5%以上。2004～2012年，全市生态扶植与环境呵护投进延续增加，在全市地区出产总值延续保持在12%以上增速的环境下，环保投进平均增幅达21.2％。2012年，生态扶植与环保投进达到260亿元，生态市扶植专项资金从起步时的每年3000万元，晋升至4500万元，实现了环保直接投进与经济成长同步增加，环境扶植与城市成长同步推动。

5、对峙严格查核评价到位
    将环境呵护查核指标纳进经济社会成长核心指标系统，成为评价政绩时优先查核的指标之一。全市“十一五”经济社会成长打算指标中，生态环保类指标占比43％。在“十二五”期间，南京市率先根基实现现代化考评系统中，空气、水环境质量、污染减排等均为刚性指标，所占比重达到22％，生态呵护指标已成为干部政绩查核的重点内容。