摘要：2013年8月11日，甘肃省陇南市查察机关“两联系、两促进”专项步履推动会召开，拉开了对全市50个重大年夜扶植项目进行对接办事的序幕。跟着全省“联系企业、联系项目，促进清廉、促进成长”专项步履的大年夜范围启动，陇南市查察机关深进企业，全方位、多角度地实施“廉政监理”，有效规范重大年夜项目运作，确保各项投资的高效操纵，最大年夜限度地预防职务犯法，为全市经济社会成长供给了有力的司法保障。

做好监理旁站工作

    调研试点：加强办事针对性

    本年是甘肃省查察机关肯定的“项目扶植办事年”。为办事和促进企业成长，保障和鞭策项目扶植，有效在全市查察机关周全展开“两联系、两促进”专项步履，本年上半年，陇南市***有针对性地在白银公司厂坝铅锌矿、陇南市交通运输局(礼武公路项目)、兰渝铁路项目部等重大年夜项目地点单位展开了办事企业项目试点工作。前后成立市***、成县***结合驻白银公司厂坝铅锌矿查察办事室、市***驻陇南市交通运输局查察室、武都区***驻兰渝铁路项目部查察办事室，启动了“两联系、两促进”专项步履前期试点工作。

    7月底，陇南市***组织专人前去甘肃厂坝铅锌矿、市交通局礼武公路项目办等试点单位，对试点工作进行周全调研，对试点经验和做法进行周全总结。在此根本上，研究拟定了《全市查察机关展开“两联系、两促进”专项步履实施方案》，对全市50个重大年夜项目一一肯定责任部门、包抓带领，明白了工作任务。

    试点以来，陇南市查察机关积极摸索查察机关办事项目扶植的新渠道，完美办事机制，打造查察办事室预防职务犯法新平台，成立“文化十科技十轨制”预防职务犯法新系统，遍及展开了预防职务犯法警示教育、主动跟进监督扶植项目、帮忙企业整章建制、协助解决企业坚苦、供给贿赂犯法档案查询等工作，加强对重大年夜项目办事的预感性和针对性。

    周全实施：保障办事实效性

    查察机关肩负着为全市经济社会成长供给法治保障的重担。本年陇南市实施500万元以上的重点项目1087项，总投资2015.3亿元，数量多、投资大年夜、范围广。陇南市***在调研试点的根本上，经与有关部门联系协商，决定从市列投资500万元以上的重大年夜扶植项目中遴选50个关系处所经济成长大年夜局的重点项目作为首批展开专项步履的对接办事单位。

    在8月召开的“两联系、两促进”专项步履推动会上，全市查察机关46名带领干部作为责任人，别离与50个重点项目扶植单位负责人签定了“两联系、两促进”专项步履对接办事和谈。由市县两级***对项目招投标、工程发包、原材料采购、资金治理、落成验收等环节进行全方位、多角度廉政监管，有效规范全市重大年夜项目施工治理，摸索查察机关实施本能机能、办事经济社会成长大年夜局的新编制和新道路。

    为保障全市查察机关对接办事重大年夜扶植项目标实效性，市***党组要求两级院党构成员、部门负责人带头深进各重点企业和重大年夜扶植项目，经由过程发放检企检项联系卡，奉行“个别需求上门办事”、“重点项目重点办事”、“遍及标题问题专项办事”等情势，帮忙企业项目解决一些实际标题问题。充分阐扬批捕、告状本能机能，依法冲击粉碎企业项目成长的盗窃、侵犯、调用资金及加害常识产权等各类刑事犯法。积极查处产生在企业项目扶植中的各类职务犯法案件，和国度机关工作人员因滥用权柄、玩忽职守等职务行动干扰项目招投标、干扰资金运行造成企业项目重大年夜损掉的案件，切实为企业项目成长营建清廉高效的政务环境。

    长效推动：确保办事常态化

    本年以来，陇南市查察机关紧紧环绕高检院摆设展开的“五进”专题勾当和全省组织展开的“重大年夜项目扶植办事年”勾当，总结以往专项预防工作经验，对峙检力下沉，积极摸索和立异，对展开“两联系、两促进”专项勾当进行了具体放置和有益测验测验。前期试点工作的成功经验为专项步履的有效展开打下了坚实根本，下一步，陇南市县两级***将陆续在其他重点扶植项目单位设立查察办事室，周全推动对接办事工作。

    按照实施方案，陇南市***责任带领每年起码两次深进项目扶植单位联系工作并对查察办事室的工作进行调研指导、催促查抄;市***驻项目扶植单位查察办事室成员起码每个月前去项目扶植单位一次，展开联系办事工作;企业项目地点地的基层院要派出一名副查察长和预防部门干警与市***联系部门组合挂钩，展开常态化办事，为企业、项目扶植的健康成长供给优良的查察办事。

    查察机关办事企业项目，尽不是“贴膏药”、“贴标签”，不克不及走情势，更不克不及大年夜包大年夜揽，越权措置相干事项，干涉干与企业的正常出产经营。要以廉政文化为核心、防控机制为骨架、信息手艺为依托，以交通系统为示范点，建议并指导全市重点项目成立一套科学、完美的质量监督模板系统，不竭进步工程扶植业主单位和施工单位的安然防备意识和法令意识，跟踪监督好国度对全市重点项目扶植出格是交通运输扶植投资的几十亿资金的用处，保障全市重点扶植项目在“为平易近”办事大年夜局中阐扬首要的感化。