摘要：山西省朔州市怀仁县林业局亲和乡-新家园乡通道绿化工程招标通知布告，前后采办标书、建造投标书，达到了招标投标资格，但没想到标还没有开，工程却早被另三家家公司“拿”走了，竟然碰着了招标潜法则。是哪些身分让2400万元工程款在怀仁县工程中抹上了“暗箱把持”、“有黑幕”等暗影？

招标潜法则

    “做了这么多年工程，此次我们公司竟然碰着了招标潜法则。”2013年12月25日，据朔州一工程公司负责人反应，他遵循山西省朔州市怀仁县林业局亲和乡-新家园乡通道绿化工程招标通知布告，前后采办标书、建造投标书，达到了招标投标资格，但没想到标还没有开，工程却早被另三家家公司“拿”走了。

    往年10月14日，怀仁县林业局经由过程媒体刊发了怀仁县林业局亲和乡-新家园乡通道绿化工程招标通知布告。扶植地址：怀仁县亲和乡、新家园乡之间；招标编号：HT2013-1014-01；扶植范围：通道绿化工程全长14千米；项目总投资：2400万元；投标报名时候为10月14日至10月18日。招标通知布告还对招标范围、投标人资格进行了明白划定，并肯定山西省海通工程招标代办署理有限公司为代办署理机构。

    扶植资金来历全数由怀仁县财务拨付。这三项工程，分为三个标段，于往年11月6日，发布了施工评标成果公示。中标企业为：山西黄河园林市政工程扶植有限公司 、山阴县玉林园林开辟有限公司 、原平市班政展本源苗圃。

    这位反应标题问题之人发现，标还未开，工程却早被另三家公司“拿”走，并早已施工落成。他质疑：“阳光把持的招投标怎会有如斯猫腻？”

    他不甘心宁可，决定实地前去怀仁县亲和乡-新家园乡通道绿化工程项目地勘测现场。在项目现场看到，工程已落成，周家窑、段家堡、南展等周边村落的老苍生奉告他，乡通道绿化工程早在往年“十一”前已落成了。

    怀仁县亲和乡-新家园乡通道绿化工程招标通知布告一经发出，“暗箱把持”、“有黑幕”等质疑声也接踵而至，一些本想介入这三个标段项目扶植的企业经由过程量方探听，该项目不但较着架空其他竞标企业，并且存在严重的先施工后补招投标手续的行动。

    往年12月26日，笔者前去怀仁县亲和乡-新家园乡通道绿化工程项目现场。

    在南展村，村平易近们奉告笔者： “这条公路，早在往年“十一”前就开端修好了，一边修路一边绿化，”知恋人士对笔者说：怀仁县亲和乡-新家园乡通道绿化工程是先施工后招得标。

    笔者驱车行驶在亲和乡-新家园乡通道绿化工程的线路上，走完这段路行驶了12.6千米，没有怀仁县林业局招标中的14千米。1.4千米的绿化款，往向成了胡涂账。公路的洁净工说，该条公路修路和绿化一路施工的，早在往年“十一”就通车了。据现场执勤的***介绍，这段路，在往年“十一”前就落成通车了，一边修路一边弄得绿化工程。

    怀仁县亲和乡-新家园乡通道绿化工程的施工招投标中法度倒置、先施工后补办招投标手续，严重背反《当局采购法》和《招标投标法》，相干部门集体介入造假、知法犯法，私行三家公司出场施工。

    2013年12月25日，带着体味到的诸多标题问题，笔者来到怀仁县林业局，听到采访绿化招标的事，都躲闪着说不知道。

    拨通该局局长仝晨宇的德律风，他说：“我有事不在单位，关于绿化工程，你仍是往乡当局体味吧，要不你们明天再来吧。”

    26日，笔者再次来到怀仁县林业局，没有见到局长仝晨宇，再次拨打其德律风，他说：“关于怀仁县亲和乡-新家园乡通道绿化工程，我也不清晰有没有招标，估计招标了，等我体味清晰后奉告你们吧。”

    截止发稿时，没有获得怀仁县林业局的答复。

    笔者从一个曾想介入投标的知恋人士那边体味到，怀仁县林业局是本次先施工后补办招投标的主导者。即便别的企业介入竞标，也不成能中标；即便中标也不成能出场施工，因为之前的施工企业或不退场或肆意举高已落成的工程款，以此吓退中标企业。

    是谁在未招标就将工程包出往施工呢？怀仁县林业局和代办署理招标的山西省海通工程招标代办署理有限公司、和三家中标企业到底充当了一个甚么角色？如斯较着的背规，相干单位是没发现，仍是还有黑幕？浩繁谜团留给公家！

    事实是甚么身分让国度投进巨资建筑的工程项目变出如斯多的谜团？是哪些身分让2400万元工程款在怀仁县工程中抹上了“暗箱把持”、“有黑幕”等暗影？