摘要：黑龙江省庆安县打工的350多名农平易近工因没法拿到上千万元被拖欠的工资款而没法返乡过年。他们拿着按有红手印的联名讨薪材料,不竭到县当局等部门讨要属于他们的工资款，一条艰巨讨薪路多少平易近工辛酸泪。

农平易近工哭诉本身的讨薪颠末

尽是农平易近工红手印的讨薪材料

    年关临近,在黑龙江省庆安县打工的350多名农平易近工因没法拿到上千万元被拖欠的工资款而没法返乡过年。他们拿着按有红手印的联名讨薪材料,不竭到县当局等部门讨要属于他们的工资款。

　　记者查询拜访发现,本地监管部门在农平易近工工资保障金上玩“花腔”、使当事企业回避监管;而主管部门更是背规发放施工许可证,将农平易近工的好处置于结尾。

　　一条艰巨讨薪路多少平易近工辛酸泪

　　黑龙江省庆安县本年新建的津润园小区是全县第一流的室第小区,该小区的十几栋楼虽已封顶近两月,但数百农平易近工仍未拿到工资。这些农平易近工延续讨薪已近两月,良多人只能白手返乡。

　　说起讨薪,来自绥化市北林区宝山镇永新村的农平易近工王奎国掉落下了辛酸的眼泪,他拖着多年前打工摔伤的胯骨对峙在津润园小区苦苦拼搏了158天后,却没要回工钱。他家住着低矮的土平房,得了脑梗的老婆躺在床上,连吃药钱都拿不出来。因为家里有外债,15岁的儿子不克不及不停学往饭店当了办事生。没要回工钱的王奎国,为给老婆买药,***向儿子打工的单位提早预付了儿子一个月800块钱工资。“这个年不知该咋过呢,想都不敢想。”王奎国说。

　　来自山东德州的农平易近工王英祥已70岁,他微微发颤的手从棉袄口袋里掏出一张数额为12.6万欠款的白便条,这是他们几个工友的心血钱,此中属于本身的有4万块钱。

　　“回不往家了,连车票都买不起。”王英祥说,老伴在山东的家里还等着他回往过年呢,棉鞋是借了40块钱刚买的,棉袄是别的工友回家时留给他的。

　　庆安县新平易近乡农平易近工王玉春是带同亲出来打工的,工地欠大年夜家伙儿的200多万工钱,此刻都向他要。他说,老婆已不堪压力削发为尼,留下70多岁老母亲带着小孙子在冰凉的家里每天抹眼泪。他还惦记要回工钱后,把媳妇找回来。

    主管背规、监管错位,当局沦为开辟商欠薪“虎伥”?

　　为何拖欠农平易近工上千万工资款?津润园小区的施工单位即用工方绥化市天晟建筑安装有限公司负责人冯绍林说,本来和开辟商商定工程款按工程进度付出,但开辟商只给了一小部门工程款,大年夜部门都拖着不给,至今工程主体都封顶了,两边还未结算,所以没钱给工人付出工资款。

　　为呵护农平易近工权益,我国早在2004年就出台了《建筑范畴农平易近工工资付出治理暂行编制》,划定企业应按有关划定缴纳工资保障金,存进本地当局指定的专户,用于垫付拖欠的农平易近工工资。2004年出台的《黑龙江省建筑范畴农平易近工工资保障金治理编制》明白划定,扶植单位也就是开辟商该当遵循建筑工程合同价款的百分之三向劳动和社会保障部门指定银行账户缴纳农平易近工工资保障金。

　　但记者查询拜访发现,庆安县津润园小区的开辟商黑龙江省龙一房地产开辟有限责任公司庆安分公司并未足额交纳工资保障金,其总工程价款为9977万元,按3%的比例,应交299.31万元工资保障金,但实际只交了22万元,不足应交额的十分之一。即便启动付出法度,22万元保障金相对千万元工资款也是杯水车薪。

　　农平易近工觉得,假定处所当局严格法律,要求开辟商缴足保障金,在产生拖欠后便可以用保障金给农平易近工发工资。但庆安县监管部门不单没严格法律,还玩花腔帮忙开辟商回避监管,为拖欠埋下隐患。他们反应,为避免未足额收缴保障金被追责,庆安县劳动监察部门竟收取开辟商的“房票子”抵顶农平易近工工资保障金,也就是说,把开辟商必然面积的房屋划扣到劳动保障部门抵顶保障金。

　　记者在庆安县劳动保障监察局证实了这一事实。局善于洪波向记者出示了与津润园小区的4套房相对应的4张房票子,这四套房总价值为160.6万元。

　　但记者发现,这些房票子底子没法兑现。因为该小区今朝还没有落成验收,楼房也不克不及出售,底子没法变现付出给农平易近工。

　　针对农平易近工质疑,于洪波说开辟商资金严重,保障金就没全收上来。对“房票子”没法兑现一事,于洪波暗示下一步想编制,催促开辟商和施工方尽快落实工资。

　　除劳动监察部门玩了花腔,庆安县扶植主管部门也未严格实施法令划定。《黑龙江省建筑范畴农平易近工工资保障金治理编制》划定,扶植单位未缴纳工资保障金的,不得发放施工许可证,但事实上,津润园小区早已领了施工许可证。

　　庆安县住建局局长宋保忠说:“手续不全就开工,边建边审批是遍及现象。假定遵循法度把各个环节都卡住,就用不着全都城清缴拖欠农平易近工工资了。”

　　记者查询拜访还发现,2013年,庆安县除津润园小区,起码还有馨悦雅典、百盛明珠、顺鑫福源和百盛喷鼻墅4个房地产开辟项目未足额缴纳农平易近工资保障金,也顺利拿到了扶植主管部门颁布的施工许可证。

　　一名农平易近工暗示,“开辟商与监管、主管部门穿一条裤子,受害的只能是农平易近工。”

　　当局眼里只有项目,谁来考虑农平易近工好处?

　　记者体味到,庆安县上一个项目农平易近工工资被拖欠上千万元,除有关劳动监察部门未按法令轨制把好关、扶植主管部门给相干企业大年夜开绿灯外,还有更深层次的启事需要当局反思。

　　从津润园小区的开辟商和施工方彼此求全谴责可以看出,建筑市场的混乱不堪。施工方绥化天晟公司有关负责人觉得,开辟商未实施承诺按工程进度付出工程款,是造成拖欠的首要启事。而开辟商龙一房地产公司庆安分公司觉得,施工方背反法令划定将工程层层发包,乃至于农平易近工分不清用工主体,是造成欠薪的启事之一。

　　记者体味到,津润园扶植时的混乱乃至被大众编成顺口溜:“工程乱发包,工地乱糟糟,平易近工跳塔吊,股东动菜刀。”工程这么乱,与扶植主管及监管部门未按法令规程进行监管不无关系。

　　重项目扶植、轻市场规范、轻平易近工好处是造成欠薪标题问题标又一深层启事。庆安县扶植范畴一名干部说,此刻不敢按法令律例要求往“卡”企业,因为有时辰县里要寻求工程进度,寻求财产项目进度,出格是招商引资项目进度,谁也不敢严要求,不然就会成为阻碍经济成长的罪人。

　　有农平易近工奉告记者,施工期间有带领到工地查抄,但只是到大年夜门口看一眼就走了,查抄的是形象进度,很少查抄农平易近工工资发放环境。实际上,这个工地在往年秋季欠薪标题问题就很凸起了,有农平易近工为要工资爬上塔吊以轻生威胁,但并未引发当局足够正视。

　　庆安县副县长董国生说,津润园小区呈现的欠薪环境,确切有当局在治理上的忽视和不到位的处所。当初当局觉得开辟商是个有实力的企业,看的是开辟企业的“门面”,放松了警戒和监管。

　　董国生说,此次欠薪标题问题,庆安县当局会接收教训。下一步应加大年夜对歹意欠薪企业的惩罚力度,同时成立黑名单轨制,在工程招投标等方面予以限制。

　　但部门大众觉得,当局部门只有真正实施起职责,少喊标语,多加监管,才能不产生或少产生欠薪标题问题,不然呵护农平易近工权益只能是一句废话。