摘要：某全国人大年夜代表日前暗示，要在全国农村，出格是高烈度地动区域强迫奉行抗震设防尺度。在比来几年来产生的地动中，包含2008年汶川、2010年玉树、2013年雅安地动中，房屋垮塌大年夜部门是农平易近自建房屋。

 人大年夜代表:地动区域应奉行农房扶植强迫尺度

 人大年夜代表:地动区域应奉行农房扶植强迫尺度

    地动中农房垮塌严重，造成人员伤亡，首要启事在于农房扶植持久不受正视，建筑质量差，更不要提达到抗震设防尺度。汶川地动专家组发布的《“5.12”汶川地动房屋建筑震害阐发与对策研究陈述》指出，房屋垮塌的启事之一是九十年代中期之前房屋的预制空心楼板中大年夜量利用冷拔低碳钢丝构件，同时农村建房中大年夜量利用“干打垒”等土筑墙情势，用泥、砂或糯米浆为首要粘结材料的房屋，其整体性和抗震性均差。《“4·20”芦山强烈地动房屋应急评估环境的阐发陈述》也指出重灾区农房毁损十分严重的首要启事在于，农村自建房中大年夜量利用简略单纯的砖混、砖木、土木等布局情势，没有需要的机关办法，砌筑墙贴的黏结材料强度差，房屋整体性和抗震能力弱。
    这些都是因农房扶植不合规产生的血的教训，也为我们敲响了警钟。持久以来，我国农村建房都没有颠末专门设计人员的设计，没有设计施工图纸，主如果由村平易近本身组织施工，按照小我意愿和传统的施工工艺建造而成的，加上因为资金欠缺，在材料选择方面首要考虑经济性，却没有考虑抗震性。可以说，中国广大年夜农村根基处于不设防状况，一旦产生地动，房屋倾圮，人员伤亡是不免的。
    在汶川地动和雅安地动后,房屋重建也陆续展开。2008年国务院经由过程的《汶川地动灾后恢复重建整体打算》打算，加固168.36万户农村居平易近住房，新建218.87万户农村居平易近住房。2013年国务院经由过程的《庐山地动灾后恢复重建整体打算》打算加固19.83万户，新建15.03万户。对农村居平易近住房的扶植做出了具体打算和相干优惠政策。
    但在调研中发现仍存在标题问题，他介绍说，一是自建农房没有质检节制系统。农村居平易近说他们本身的房屋是本身组织建筑的，并没有遵拍照干图集打算，并且在完成后也并没有行政部门进行质检与验收。二是优惠政策不克不及弥补农平易近建房资金缺口，汶川、雅安地动赐与重建户均津贴尺度是2万元，别的还有2.5万元优惠商业贷款。可是跟着物价上升，在农村兴建房屋100平方米以上的房子，起码要破钞20万以上，资金缺口仍然很大年夜。
    对此，他建议的办法包含，在全国农村，出格是高烈度地动区域强迫奉行抗震设防尺度。防患于未然，借鉴汶川地动及雅安地动农房扶植的经验和教训，改变农平易近自立扶植模式，为农房扶植供给打算图，并必需达到必然抗震设防尺度，对构筑农房进行验收。
    同时，在全国展开房屋抗震普查，对农房建筑质量进行摸底，连络我国城镇化扶植，据此拟定重建打算。别的，针对农村经济根本亏弱标题问题，应加大年夜研发奉行低成本建造编制。