摘要：房价居高不下、“地王”仍在呈现、大年夜批农平易近工看城兴叹，被高房价反对在“贵城”的路上；盲目展摊子、建新城，造成楼盘空置、一些新城沦为空空荡荡、人迹罕有的“鬼城”。“贵城”住不起、“鬼城”无人住，已成为比来几年来城镇化过程的一道坚苦。

 “鬼城”与“贵城”并存

    来京插手两会的一些代表、委员指出，“冰火两重天”的楼市怪象背后，不可是简单的供求关系掉衡，更折射出一些处所当局在推动城镇化过程中陷进的误区。必需遵循中间要求大年夜力推动“人的城镇化”，让每位居平易近真正从城镇化中获益。

    “鬼城”与“贵城”

    李天喜在长沙一小区当保安已有十多年了，老婆、孩子仍在乡间。“不是我不想接她们进城，而是她们进城以后住在哪儿？”

    李天喜工作的这个小区在长沙市算是中等，均价每平方米7000元，当然与北京、上海没法比，但对李天喜来讲，倒是一个远远的梦。

    “以我此刻的收进，一年不吃不喝也买不了4个平方米，还不到乡间的一个厕所大年夜。”看着不远处林立的高楼大年夜厦，李天喜的话语中尽是无奈与难熬。

    农平易近工“身在城市、脚在农村”的现象不改变，新型城镇化就只能是扑朔迷离。

    与李天喜所借居城市相距数千千米以外的内蒙古鄂尔多斯市康巴什新区，倒是他完全想象不到的另外一番景象形象。大年夜街上空荡荡的、一排排新建洋房在落日下拉出长长的影子。在这里，房价相较岑岭期已暴跌七成以上，由盖楼鼓起的假贷业也已式微。

    全国人大年夜代表、浙江天能集体董事长张天任说，这类畸形近况折射的不可是当前楼市扭曲的供求关系，更是推动城镇化面对的一个必需解决的重大年夜标题问题。

    高楼为谁而盖？

    在全国人大年夜代表、清华大年夜学政治经济学研究中间主任蔡继明看来，当前一方面处所当局均希看城镇化成为新一轮增加的鞭策力，另外一方面因为一些人对新型城镇化贫乏准确理解，“贵城”与“鬼城”现象又在复制。

    “城镇化的核心是人的城镇化，而不是简单的征地盖楼。”蔡继明说，在楼市“双城记”的背后，必需解决城市为谁而建、高楼为谁而盖的标题问题，特别是今朝一些处所当局对城镇化的熟谙误区，影响到了新型城镇化的顺利推动。

    误区一：将城镇化单方面地舆解为“房地产化”。全国政协委员王召明觉得，城镇化要求铺开中小城市户籍，吸引更多的农平易近进城，但其实不克不及理解为单方面地经由过程房地产开辟拓展城市空间。

    “有的处所仅仅是改村为镇，农平易近当然住进了楼房，但就业岗亭却严重贫乏，糊口程度也没有响应进步。”王召明说，城镇化最终需要财产的依托，楼建起来了，没有财产和就业岗亭的撑持，必定会呈现“鬼城”和空城。

    误区二：将城镇化便是“往农村化”。全国人大年夜代表、张家界市人大年夜常委会主任朱***觉得，教育、医疗等根基的平易近生资本向大年夜城市和发财地区集中。一些处所不竭蚕食农用地造城。朱***说，当城镇化变异为单方面往农村化时，还如何指看“看得见山、看得见水、记得住乡愁”。

    误区三：盲目展摊子“贪大年夜求洋”。全国人大年夜代表、中国社科院传授朝克奉告记者，一些西部小城镇本来十分“精壮”，几年不往就密密层层地盖起了成片的楼房，“甚么都求大年夜，大年夜体育馆、大年夜广场、大年夜花圃，配套举措措施齐备，政绩是上往了，但建成以后人影都没一个。”

    推动“人的城镇化”

    十八届三中全会提出，对峙走中国特点新型城镇化道路，推动以报酬核心的城镇化，鞭策大年夜中小城市和小城镇调和成长、财产和城镇畅通领悟成长，促进城镇化和新农村扶植调和推动。

    全国人大年夜代表、湖南大年夜学副校长赖明勇觉得，“以报酬核心”是新型城镇化的底子，必需打破现行的各种“枷锁束缚”，解决不变就业和稳假寓住两大年夜标题问题，只有从财产、公共办事、住房、医疗、教育和心理回属等多方面进手，才能真正解决农平易近变市平易近的标题问题。

    针对“鬼城”与“贵城”并存的现象，张天任代表觉得，废除处所当局对地盘财务的依托与单方面寻求GDP的误区才是治本之策。张天任说，包含不动产挂号、房产税等，均有益于减缓房价高涨和空置率太高的标题问题。

    “科学的打算与顶层设计也十分首要。”朱***说，遏制“造城活动”，除进一步深化财税轨制鼎新，废除处所当局对地盘财务的依托以外，更需要有科学打算，将来的城镇化必需加倍重视顶层设计，加强城市经济、根本举措措施、公共办事、资本环境对人丁会聚的撑持感化，晋升城市可延续成长能力。