摘要：山阳名叫庙口的小村落一幢幢四合院式别墅在这里拔地而起，气派的“天竺山度假山庄”已初见雏形。山庄十座楼九座空置一未落成，县财务局未落成别墅建三年已耗资上千万，九大年夜局兴建度假山庄未走“当局预算”，山庄资金来历成谜。

山阳度假山庄资金来历成谜

    天竺山脚下，有一处名叫庙口的小村落，比来几年来，跟着一幢幢四合院式别墅在这里拔地而起，气派的“天竺山度假山庄”已初见雏形。不外，说到山庄，本地人仍是习惯的把它叫做“九大年夜局”。
　　“九大年夜局”是含糊的叫法，意指度假山庄内的别墅由山阳县九家当局部门兴建。据山庄周围村平易近称，当然别墅开工于2010，但因为其实不清晰事实是阿谁局盖了那栋别墅，所以就“笼统记了个‘九大年夜局’”。
　　在人们看来，如斯多的当局部门一窝蜂的扶植与各自工作不相干的度假山庄，实在让人不测。而最让人生疑的是，只吃“财务饭”的当局部门，要建这么一***山庄，钱从哪儿来?
　　山庄十座楼九座空置一未落成
　　天竺山景区距山阳县城约40千米，下高速穿过景区大年夜门向上行驶4千米，就可以看到“九大年夜局”在路两边依山而建的一座座别墅。只是眼下别墅要么大年夜门紧锁，要么还未落成，整体上冷冷僻清。
　　度假山庄共9座四合院式别墅和一栋三层小楼，它们被进山的柏油路一分为二，此中，路北两座已然落成，但还没有装修，最边上的三层小楼虽装修终了，却门窗紧闭。隔河相看，对面的7座别墅除一座雄伟的自力式别墅还没有落成外，三排联体别墅均已建成。这些门口挂着灯笼，卧着石狮的别墅，远看往，白墙灰瓦，红门立柱，极是雍容气派，独一贫乏的，就是人气。
　　“建好了也没人，平常平凡大年夜门都关着，有的仿佛被人承包弄农家乐吧。”2013年3月12日下战书，周围僧道关村村平易近曹传平易近介绍，因为天竺山驰名度还不高，近两年除五一来的人多些，泛泛没有多少旅客。
　　在路南第二排的一栋别墅前，记者找到了看门白叟王先才。王老称，本身和老伴儿是昨天才来看门的，因本来看门的伴侣外出有事，他们临时给管几天。在获得王老的同意后，记者进进该别墅，只见院中有绿植，墙上有挂画，池中有游鱼，整体上显得美不雅、气派，若非4楼上竖着的“山阳县创业培训教室”的牌子还多少暗示了扶植方的特别身份，不然极易让人误觉得这是一所空置已久的私家别墅。
　　虽然王老说不清晰该栋别墅是县上阿谁局所建，但却向记者流露，在该楼隔壁，是县计生局建的房，而“计生局(所建楼)过往那栋楼，是县财务局的”。
　　据本地人介绍，山庄的大年夜部门别墅在往年都已落成，但也有因为资金跟不上，停下来的。已建成的别墅，因旅客太少，根基上都关着门，偶尔有县里的单位带着职工来这里进行培训，但实际上“也就呆几天就走了”。
　　经由过程在本地访问、核实，本报记者最终弄清晰了这片山庄里9座别墅的“主人”。其别离为县人力资本和社会保障局(以下简称县人生局)，县农业局，县财务局，县水务局，县扶贫开辟局(以下简称县发改局)，县成长和鼎新局，县林业局，县河山资本局(以下简称县河山局)和县人丁和打算生育局(以下简称县计生局)——即大众所称的“九大年夜局”。
　　县财务局未落成别墅建三年已耗资上千万
　　“这处所的土质比较松散，两边山上一下雨，常常塌方，所以，要在这里建山庄，光措置地基、修滑坡堤，就得花上一大年夜笔钱。”一名村平易近直言不讳的说。
　　在已装修好的别墅里，记者发现，不但门厅有装潢构件，屋脊有兽头，墙上还有浮雕，连走廊的栅栏也都是钢制的。因为庙口远离建筑材料集散地，要在本地兴屋建宇，所有建材都要从山阳县城运来，小到钉子、螺丝，大年夜到管材、水泥，仅运费就是一笔没法小觑的费用，而这也必定会大年夜幅增加建筑成本。如600*800规格的铁篦子在县城只要一百多元，到庙口就得200元。
　　针对本地村平易近对别墅造价的漫天猜想，本报记者前后访问了山阳县社保局、河山局，水务局等9大年夜局，大年夜大都单位难以供给确实数据来讲明山庄的造价环境，只有县农业局和林业局供给了准确的造价数据。县农业局副局长华博介绍，本身往年才接办这方面的工作，接办时工程根基已落成了，按照该局保留的、与施工方的扶植和谈来看，其土建工程造价为867500元。但房子整体造价是啥环境，今朝还不是很清晰。
　　就造价环境，县林业局主管该局建房一事的副局长王晓雄流露了更多的细节。他奉告记者，该局所建房屋的工程造价也是86万多，但这个代价“只是土建工程的造价，其实不包含门窗、水电、内装修等费用，光这些下来，就还得一大年夜笔钱”。他暗示，除过土建工程，该局还花了四五十万元装修，是以整体造价在130万元摆布。
　　据体味，山庄的自力式四合院别墅，其地板砖、外墙保温层，给排水洁具、器具，电气照明器具和灯具为甩项，其实不计进各局的工程造价;而联体的四合院式别墅，则在此根本上外加跑钉门、方钢花格栅、方钢走廊雕栏3项。这些项目，要全数安装上往，费用不菲。
　　“没编制，我们甩了良多项。”王晓雄诠释，该工程是由县上统一放置，统一招标的，“我们也没编制……钱到此刻只付了一部门，人家(施工方)一个劲儿来要”。当记者扣问别墅建成后的环境时，他开端暗示已承包出往，但问及承包费是不是有5万元/年时，他却沉默，最后坦言，房籽实际上并未能承包出往。
　　据查询拜访，因为天竺山驰名度尚不高，人气稍欠，故而度假山庄在整体上，不克不及不面对“门庭萧瑟鞍马稀”的窘境。而比拟人气，山庄的扶植投进，不成谓不大年夜。
　　且装修的越好，费用越高。而所有别墅中耗资最大年夜，工期最长的，当属至今未能落成的县财务局所建别墅，本地传言，该局仅今朝就已花了上千万元。
　　这一传言随后在县财务局获得了证实。县财务局负责此事的总管帐师毛加毅证实，该局所建的房实际是按酒店规格来建的，因为土质松散，前期仅地基措置就花了500多万元，而后2012年建2号楼时滑坡，不克不及不由本地河山局进行治理，修了滑坡堤，截止此刻，已花了一千多万元。
　　九大年夜局兴建度假山庄未走“当局预算”
　　要盖房就得花钱，可钱从哪儿来?在动辄造价在百万元乃至千万元以上的山庄别墅扶植面前，仅靠县财务“赡养”的9大年夜当局部门，该若何付出高额扶植费呢?莫非真的是靠当局预算拨款付出的吗?
    就扶植资金的来历，本报记者来到县人社局，该局办公室副主任李俊暗示，此事他不知情，后联系该局另外一副主任李锐，也称不清晰资金的环境。而在县水务局，问及扶植资金，办公室工作人员均称不知，办公室负责人周某奉告记者，此事他略有耳闻，据称是县上让弄的，但本人未见文件，至于资金从何而来，他暗示其实不清晰。
　　“(山庄扶植)很大年夜部门靠老板(施工方)垫资，经费上是不是是局里能出一些?还不太清晰”，针对该局的扶植，县河山局负责新闻鼓吹的王荣金称，九大年夜局在庙口建山庄，是县上的统一设计的，其地点地，早在2009年就由林地、坡地改变成了开辟扶植用地，“手续应当是全的”。
　　关于征地环境，僧道关村庙口组村平易近李春花讲，山庄地点地之前是坡地，但也有小块耕地，前几年被征走后，问上面要了好几回，直到往年才拿到征地款。“一亩地给一万六千(元)，可地没了，今后拿啥种庄稼打粮食?”
　　既然连征地的钱都拿的这么艰巨，扶植的钱从何处来，又如何到位的呢?在县扶贫局，该局纪检组长高树正觉得，这么大年夜的扶植，县上应当是有文件的，并且，他小我觉得应属于县上的招商引资项目，是以建议记者到县成长鼎新局体味下扶植的立项环境。
　　但是，县成长鼎新局副局长张伟举对此事却暗示其实不清晰，他将记者领到该局项目办，该办工作人员杨某称，“这里没有文件”，对记者问及的山庄扶植招商引资标题问题，杨某只称管事的带领在外开会，避而不答。
　　得知9大年夜局扶植度假山庄系由该县天竺山丛林公园治理处“牵头”招标扶植，本报记者遂来到该处求证，据副主任毛雨介绍，扶植山庄的各单位资金，不属于财务资金，具体的实施是‘当局统一打算、部门牵头实施、施工单位垫资、建成统一招商’来进行的。他暗示，在天竺山扶植之初，因为驰名度低，故为晋升景区欢迎能力，才阐扬部门合力，做了这件事，“当然此刻环境不好，但陕西两家旅游企业都有了投资意向，今朝正在在卡脖子中”。
　　明显，9大年夜局扶植山庄其实不属于当局投资项目，在未纳进当局预算的环境下，天然也就不必本地人大年夜进行预算审查了。