摘要:日前报道了世茂锦绣长江涉嫌无证开盘事件，综合网友透露的消息以及目前项目情况来看，世茂锦绣长江五期还存在着无证施工的情况。

    网友曝世茂无证售房并非首次
    世茂锦绣长江于4月26日推出的五期4、10号楼在没有取得预售证的情况下违规开盘，而且目前销售状况良好，大户型房源已剩余不多。据网友透露，世茂锦绣长江项目无证售房并非第一次——该项目四期于2013年11月30日开盘，推出4、5、8号楼，但在大约3个月之后，世茂锦绣长江才与购房者签订正式购房合同，网签的时间也同时向后延迟。
    记者核实四期预售许可证上发现网友此言非虚，世茂锦绣长江四期5号楼2014年3月27日才获得预售证。按照相关规定，只有在取得预售许可证后，房企才能进行房屋预售和商品房合同网上签约手续：一天没有预售证，就意味着购房者一天无法落实网签。
    同时，也有网友告知记者，虽然没有预售许可证，但目前世茂锦绣长江4、10号楼两栋建筑已分别施工至23层、26层，这又引起了记者的注意。

   2012年底武汉市住房保障和房屋管理局文件武房发[2012]169号重新明确了全市商品房预售的流程，其中规定，在申请审批商品房(经适房)预售许可证之前，需要完成房屋基础信息(测绘成果)管理、商品房预售方案备案，以及新建商品房预售资金监管三个步骤。

    在前两个步骤当中，《建设工程规划许可证》是必要条件之一;而在前次调查时，记者发现3月4日为世茂锦绣长江C2地块规划方案公示发布时间。在规划方案公示后不到两个月的时间，能建起这么高的楼吗?
    世茂C2地块无证施工近一年
    在武汉市国土资源和规划局官网上，记者查询到了该项目的规划方案批前公示，世茂锦绣长江五期项目地块为C2地块，方案公示时间为2014年3月4日——2014年3月14日。为了进一步核实该地块规划是否通过审批，记者致电武汉市国土资源与规划局，相关负责人表示，“这个规划方案是4月3日通过审批的。”

   为了进一步了解该项目施工情况，记者又从武汉建设网上查到了项目的施工许可证信息。信息显示世茂锦绣长江C2地块一期发证日期为2014年4月21日，合同开工日期同样是4月21日，备注中的楼栋号、层数和竣工日期与在售的五期4、10号楼信息均为一致。同时，记者在施工证上发现该项目3号楼应该是与4、10号楼同批开工建设的，但是记者在工地上没有看到3号楼，4月26日世茂锦绣长江开盘也没有提及3号楼。

    这也就意味着，直至4月26日开盘之日，世茂锦绣长江五期所属C2地块规划方案通过审批仅23天;距离目前已经建设过半的4、10号楼取得施工许可证仅5天。如果没有任何违规情况，世茂锦绣长江必须在"5天"内将两栋楼施工至23层、26层。
    世茂能做到这种速度吗?业内人士告诉记者：“这不可能，桩基施工工期都不止5天”。经过进一步的核实，记者发现世茂锦绣长江C2地块一期已于2013年5月25日上午就已举行过开工仪式，2013年5月28日深夜C2地块第一根工程桩正式开钻。而这时距离世茂锦绣长江C2地块获得《建设工程规划许可证》还有10个多月之久。
    律师：无证施工或遭责令停工
    《中华人民共和国城市规划法》第32条规定，“建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。”另外，《中华人民共和国建筑法》第64条规定，“未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。”
    业内相关人士告知记者，项目在未取得施工许可证的情况下，当地建管站无法介入参与部分工程监督管理。
    记者就世茂锦绣长江无证施工现象咨询了相关律师，律师称，对未取得施工许可证擅自开工的建设项目通常可采取两种处罚措施，一是建设单位和施工单位被责令改正，要求重新申请施工许可证;二是对于不符合开工条件的会要求停工，并且依照《建筑工程施工许可管理办法》强制性规定，对建设单位和施工单位分别处以罚款。
    世茂锦绣长江无证施工事件后续到底会产生怎样的影响?敬请关注新华网后续系列报道。