5月22日，中国北京国际科技财产博览会组委会办公室、北京市科委、北京市市政管委结合主理“科技立异与都会运行和安然管理论坛”，环绕都会运行与危急管理体系等睁开高层对话。按照对话环境，连络当前实际须要，记者采写了一组报导。 

　　中国工程院院士、清华大年夜学大众安然研讨中心主任范维澄：
    将大众安然纳进团体打算

　　汶川大年夜地动目前尚在应对当中。总的来讲，此次应对可以说是在人类当今才能可达范围以内的胜利应对。那么，它带给我们甚么开导？中国工程院院士、清华大年夜学大众安然研讨主任范维澄提出：必需充分考虑地动安然与应急须要的扶植打算和计划范例，将大众安然纳进都会团体打算。 

　　从日本阪神地动中接收教导 

　　范维澄起首阐发了日本阪神地动的履历教导。1995年日本产生了阪神大年夜地动，当时的震级是7.3级，灭亡了6万多人，受伤4万多人。阪神大年夜地动以后都会性命线体系遭到了特别非常严峻的粉碎，厥后功效规复的时候，阪神高速公路全面规复用了1年8个月，电力体系的规复用了2周，天然气用了13周，新干线的开通用了3个月，通信体系用了1周。 

　　后来日诰日将来本方面另有国际社会举行了许多的总结，觉得都会扶植的环境和都会打算计划不敷合理，管理不敷严酷，存在许多缝隙和薄弱的环节。别的，告急对策的反应比较迟缓；防震减灾事情的管理体系体例不敷健全。 

　　充分考虑地动安然与应急须要的扶植打算和计划范例 

　　范维澄说，大年夜的天然灾害带给我们诸多启迪：要正视小我和社区的预备;强化当局的本能机能;加强都会防灾的技术手腕，也就是科技支持；特别是要做好处所的防灾打算和应急管理。 

　　他指出，对防护方面来讲，地动设防地区和尺度要有合理的肯定，充分考虑地动安然与应急须要的扶植打算和计划范例，特别是要针对人员麋集场合，好比说中小学、病院等，性命线体系和特别伤害的地区，触及到火、爆、危化品或核泄漏和别的重点防护目标。 

　　将大众安然纳进都会团体打算 

　　跟着我国都会化过程的加快，都会大众安然愈来愈遭到高度存眷。而都会体系的庞杂性，也使灾害事件的成果更趋严峻。 

　　范维澄觉得，对都会综合风险举行评估，做好都会大众安然的打算特别非常首要。“因为科学的大众都会安然打算可以减少都会大众安然事件的产生和它所带来的损掉。”范维澄说。 

　　他提出，都会大众安然的规一概定要纳进都会发展的团体打算。其首要内容应包含都会综合风险评估、都会大众安然打算目标的肯定、都会大众安然打算的风险消弭或减弱办法，另有都会大众安然的综合应抢救济体系、都会大众安然打算的信息管理体系、都会大众安然打算的实行等。 

　　以日本的东京特大年夜型都会安然打算为例，它的根基设法是确保都会构造的防灾性，提高地区防灾机能，每个修建物的耐震、耐火等防灾机能的提高，采纳的详细办法包含火警舒展阻断带的设置，包含都会街区的考虑，包含流亡所的考虑，如许的结果，使东京地图外不雅看起来是比较乱的，但是实际上它是考虑了各种不合志路、不合地区的防灾和抗火的机能，一旦产生了大年夜的火警或变乱可以包管不至于变成全部都会大年夜火。 

　　北京国际都会发展研讨院院长连玉明：
    强化公家危急教导 

　　“对重特大年夜事件，虽然救济是特别非常首要的，但是像汶川大年夜地动如许的事件，真正最有用的救济是自救和互救。”北京国际都会发展研讨院院长连玉明说。 

　　连玉明觉得，在公家的危急教导和公家的自救和互救方面，我们国度和都会是比较短缺的。是以，在都会应急管理过程中，第一该当把公家的危急教导和自救、互救纳进到中小学的教导课程中。第二该当以当局为主导强化危急教导和自救、互救才能的轨制扶植，特别是要加强基层大众的危急教导和自救、互救才能的培养。第三该当充分阐扬社会构造、夷易近间构造在危急教导和自救互救才能上的感化，经由过程如许的办法使自救互救和危急教导的意识深进到夷易近众中，可以或许在平常平凡有如许的才能培养。“如许的话，一旦有庞大年夜事件，除应抢救济以外，自救互救和应抢救济相连络才干获得最有用的救济。”连玉明说。 

　　北京市市政管委副主任陈宏志：
    确保都会性命线安然
 
　　方才产生的汶川大年夜地动环球震撼，这是继唐山大年夜地动以后又一场巨大年夜的天然灾害。灾害面前，如何保障都会安然运行？北京市市政管委副主任陈宏志夸大年夜指出，科技立异是一个首要手腕。 

　　陈宏志说，科学技术的发展与应用培养了当代都会的庞杂性，综合风险的进步神速进一步突显了都会安然运行的首要性，都会安然运行是全部都会经济社会全面发展的一个最首要的根本，年初的南边雨雪冰冻灾害、方才产生的汶川大年夜地动灾害都为北京的都会运行与危急管理敲响了警钟。多年的都会管理实践和发财国度的履历注解，没有科技的支持和鞭策，都会运行的问题的办理难以达到预期的目标。 

　　他夸大年夜，要完善科技保障机制，确保水、电、气、热管网和通信线路等都会性命线安然，这是都会安然运行管理的首要内容。 

　　陈宏志向记者介绍，北京市建立了都会运行态势监控与危急对应的及时动态信息汇集平台，为进一步供应可比的、可测的、可视的和可控的预警计谋和应急计划办事，为都会管理决定计划部门供应及时有用的信息查询和案例反演，为提升都会运行常态与应急一体化管理的危急抗力才能奠定了技术根本。 

　　同时，电视德律风集会体系、视频体系、800兆电台、应急批示车和专用德律风等通信体系的慢慢完善，及各相干本能机能部门与都会运行监测体系的对接，为各种环境的及时发明、及时措置供应了坚固的信息利用技术支持。 

　　目前，北京市市政管委正共同市2008环办在此根本上动手扶植都会运行监测中心，卖力对全市都会运行的根基特色数据举行监测，综合阐发都会运行状态，包管都会安然安稳和高效的运行。