“我家晚供热十几天，为甚么还按全额收费。”

　　“小区里，有的人家热气特别非常热，我们家温度却只有13摄氏度。交的费用一样，为甚么享受不到一样的热量？”

　　进进冬季供热期一个月以来，呼和浩特市市夷易近中近似的群情愈来愈多。“供热”再次成为老百姓最存眷的问题。“热气也是一种商品，啥时候也能像水、电一样分户计量，让我们用户明晓畅白地费钱？”呼和浩特市夷易近李莉说。

　　分户计量供热，是众看所回。但实际倒是，分户计量供热在呼和浩特市一向难以推行。

　　分户计量供热小区仍按面积收费

　　2008年，呼和浩特市被列进天下首批供热分户计量试点都会，呼和浩特市公用奇迹管理局建立了呼和浩特市新建修建供热计量改革工程监督管理领导小组。

　　为了鞭策供热分户计量鼎新，呼和浩特市划定，新建房屋供热举措措施的计划应履行分户节制，并预留计量仪表的接口，2008年10月1日今后，新建修建必需安装热计量，不然不予以验收完工。

　　记者采访中发明，呼和浩特市许多新建的小区已履行分户供热，但按计量收费仍未推行。

　　呼和浩特市新希看故里小区居夷易近奉告记者，小区计划属于分户供热——一家住户不消热，不会影响到其他住户；不消热的住户，要交30%的根本热源费。但对计量收费，许多居夷易近却流露表现其实不知情，目前小区还是遵循面积收费。

　　发展小区是上一个采热期呼和浩特市独一一个计量收费试点小区。该小区住户说，小区采取的是地热设备，热效力较好，居夷易近自行节制阀门，按需用热，按量计费。但因为供热单位对计量表的准确性不承认，计量收费不了了之，小区还是按面积交热气费。

　　据记者领会，呼和浩特市学府康都、喷鼻槟美景、电力故里等新建小区当然也履行了分户供热，但目前都是按面积收供热费，还没有展开计量收费。

　　呼和浩特市公用奇迹管理局工程科事情人员介绍说，供热计量鼎新首要分为两个部门：一部门是安装热计量表，另外一部门就是实行热计量收费。呼和浩特市正处于热计量改革的前期根本事情阶段。

　　“当然在呼和浩特市室第小区试行供热按计量收费一向没有用果，我还是希看这项工程能实行。假定对旧的修建举行改革困难很大年夜，可以对新修建举行合理计划打算，让按计量收费慢慢实现。”呼和浩特市人大年夜代表杨丽云说。

　　“为邻居保温”的成本谁来承担

　　当今的供热体系体例下，用户对供热企业的办事不知足，而供热企业也是一肚子“苦水”。“收费难啊！好些单位和小我歹意欠费。”采访中，一些供热企业的事情人员说。

　　据记者领会，在呼和浩特市，供热企业收费率能达80%的不多，有些处所乃至连50%也达不到，已构成“费难缴、热难供、管子烂、管理难”的恶性轮回。

　　呼和浩特市城发供热公司是呼和浩特市地区承担供热面积最大年夜、具有热用户最多的供热企业。该公司卖力人向记者介绍，对供热企业来讲，煤、电别离占供热总成本的60%和13%。据开端估算，企业每供热1平方米，就亏损1元多，庞大年夜的经济承担让企业寸步难行。

　　对市夷易近渴盼已久的“分户计量”，因为技术、资金等问题及多方面启事，供热企业感到有些作难。

　　他们如许解释：假定少数人停热，会减少供热费收进、增加供热成本；假定大年夜多数人停息供热，企业就没法保存。同时，热能是一种传导性很强的特别能量，要在会合供热体系下保持某种温度，就必需包管有必然命目标热气“相互加温”。

　　“当然单个住户报停供热对团体结果影响不大年夜，可假定一栋修建有1/5的住户热气停掉落，怕是全楼就要凉了。”供热企业事情人员说，如许一来，很大概你的供热费省下来了，但供热方为了保持其他住户的取热温度，反而要提高耗能，企业没法承担。

　　2008年，内蒙古自治区发展和鼎新委员会出台了《关于对呼和浩特市具有供热分户计量的居夷易近用户试行热计量代价的关照》。呼和浩特市公用奇迹管理局按请求肯定了试行供热按计量收费的试点室第小区，并且请求试点供热地区从2009年1月15日正式履行按计量收费。但是到目前，呼和浩特市没有实现按计量收费。

　　计量收费受阻六大年夜启事

　　呼和浩特市人大年夜常委会曾专门就供热问题举行了调研。调研陈述觉得：呼和浩特市之以是没有实现按计量收费，有以下几个启事：

　　1.供热期结束后，颠末供热单位对供热分户计量热表的数据举行查抄、统计和整理，各户热表表现数据差异，即便能耗不异的户型，热表的不同也很大年夜，没法作为用热耗能的收费根据。

　　2.因为热具有辐射和传导等特色，整栋楼房中每户要达到一样的温度，房屋的朝向、楼层及地位的不合，所花费的热能是不合的，顶层和边户花费的热能较多，按目前的分户计量收费尺度，中心户和边顶户热耗差距较大年夜。

　　3.遵循住建部请求，供热单位是供热计量鼎新事情的实施主体和收费主体，但在推行分户计量事情时，供热单位对供热计量鼎新事情熟谙不敷，存在架空情感。

　　4.遵循住建部请求，2009年年底，呼和浩特市全部大众修建要悉数实现供热按计量收费，但是有的私营企业看不到供热计量改革的长远效益，特别是触及付出改革资金费用时，流露表现单位资金严峻拒尽改革，有的业务性企业忧愁改革过程中影响到正常业务，造成损掉，不肯意举行改革。

　　5.目前，热计量表的检测费用较高，制约了热计量表的推行和安装利用。

　　6.代价部门出台的计量收费尺度不完善，可把持性不强。

　　“分户计量供热节俭、省钱、科学。”市夷易近张凤觉得，提出分户供热已好几年了，老百姓非常期盼，但实际倒是一向难以推行。到底难在哪儿？说穿了，就是立场和好处问题。

　　比起市夷易近期盼分户计量供热尽快实现、当局和***对分户计量供热的热忱高涨，供热企业在立场被骗然特别非常诚心，步履上却仿佛要迟缓很多。

　　据领会，北京等地的试点履历注解，只要把持恰当，按量计费后，可节俭20%至30%的能源，费用也可降至本来的70%摆布，供热企业是有益可图的。

　　内蒙古自治区社科院社会研讨所所长陈红艳说：“在北方地区，供热是最大年夜的夷易近生问题，假定这个问题办理不好，会直接影响老百姓对当局的信赖度和知足度。”

　　同时，分户计量供热是大年夜势所趋，热企必需拿出鼎新者的勇气，与当局一同克服短时候停滞，在计谋上寻求“一揽子”的办理计划，以更加科学和利夷易近的实行管理方式来一一应对。

　　为进一步推动分户计量鼎新，呼和浩特市下达了《关于做好2010—2011年供热期供热分户计量事情的关照》，请求各供热单位在本采热期内，要以新修建为冲破口，慢慢打消按面积计价收费体例，新建节能修建悉数履行按用热量计价收费。

　　关照中明白了各供热单位的计量收费目标，从而使呼和浩特市计量收费面积力图达1500万立方米，占到全阛阓中供热面积的25%以上。