往年10月至本年春季，我国南边的武汉、重庆等部门都会产生过严峻的天然气供应严峻场合场面。这一场囊括天下的 “气荒”，令人们心有余悸。这两天，又一轮冷潮囊括天下各地，天然气再度成为各方存眷的核心。那么，本年冬季会否重演 “气荒”？

    西气东输管道满负荷运转

    “气荒”是不是会再次上演，起首得看看天然气的供应和需求。

    在供应方面，本年天然气的供宇量有所增加。普光气田的建成投产和LNG增加进口，都在必然程度上减缓了天然气供应的缺口。西气东输二线本年的供气打算为60亿立方米，因为技术、地质和代价等身分的影响，中亚管道年输气才能目前已提高至90亿立方米。别的，为制止 “气荒”的再度呈现，一向以来，国度在储气站扶植、天然气开采和进口方面做了许多事情。

    天然气的需求环境又如何呢？跟着我国国夷易近经济连续快速地发展，对天然气的需求处在一个畅旺期间。同时， “十一五”节能减排的压力和煤炭代价的高涨，使得一些本来利用煤炭的企业转而利用天然气，必然程度上刺激了天然气需求量的增加。同时，财产用气范围扩展年夜，特别是以天然气为质料的化肥出产企业纷繁上马，和一些都会的燃气企业对新用户盲目过分开辟，都导致了需求量的增加。

    目前，我国天然气的最大年夜供应气源——西气东输管道已经是满负荷运转。业浑家士觉得，在一样平常环境下，冬季会比夏日的用宇量多出3倍以上，假定在夏日供应量就已达到均衡并且管道也满负荷运转的话，在冬季需求大年夜幅度增加的时候，供需抵触就会突显。专业人士阐发，我国天然气产量本年估计为890亿立方米，而需求已增至1000亿立方米以上，供需缺口110亿立方米摆布。

    也就是说，虽然天然气供应量有所增加，但因为增加幅度有限，没法从底子上知足快速增加的需求，供需严峻的抵触仍然存在。中石油打算总院管道所副所长杨建红在日前召开的2010中国石油市场年会上流露表现，因为地下储气库扶植相对滞后，没法知足调峰须要，中部和西南地区的气荒起码在两年内仍难以制止。

    代价调剂还没有到位

     一些专家觉得，供需只是一种表现情势，造成供宇量不敷的底子，是目前天然气的订价和供气企业实际运营成本有距离。

    无妨来算一笔账，西气东输二线的主气源来自中亚的土库曼斯坦，从中亚管道达到霍尔果斯的进境价为2.2元-2.6元/立方米；西气东输二线管道到珠三角的运费大年夜约为1.5元/立方米，是以终端用户的花费代价应当在4元/立方米摆布，但本地每立方米的天然气发卖代价仅2.5元摆布。西气东输二线的天然气进境价加上管输费，中国石油实际上是在承担着亏损压力实现供气。在已亏损的环境下，中国石油公司即便想大年夜幅增加天然气的供应，也 “爱莫能助”。

    别的，因为高含硫等启事，川气东送天然气成本也远高于海内其他陆上天然气的成本。

    专家指出，假定代价能进一步提高，有益于提高天然气供气商的积极性，但提高代价也要考虑用户的接管程度。

    本年5月，国度发展鼎新委调剂海本地上天然气代价，一方面想增加供气商的供宇量，另外一方面为了经由过程代价旗帜暗号，提早对用户布局做出调剂，以便减缓今冬明春的供气严峻。 5月31日，国度发改委发出关照调剂天下陆上天然气代价，平均提高幅度0.23元/立方米。7月又发文对天然气代价调剂举行了增补，并奇妙调剂了川气东送的天然气代价。代价政策出台以来，陆上天然气企业积极鞭策代价到位，相干燃气不谋而合 “乘车”提高发卖代价。这个机会恰当提高陆上天然气代价，对优化天然气需求布局、防备今冬明春产生严峻的“气荒”，将产生积极感化。

    但是，代价的调剂还没到位。虽历经多次鼎新，但目前天然气代价构成机制仍然比较混乱：不合气源的代价不一样、统一气源的不合用户代价不一样；同海内其他能源代价比拟，天然气代价偏低；同外洋天然气代价比拟，海内天然气代价也偏低。

    如何鼎新天然气代价情势机制？相对某些 “富气国”来讲，我们国度可以说是 “贫气国”，不但资本量少，并且因为含硫气田较多，开辟成本较高。在这类环境下，一些专家提出了发起，我们应多渠道地引进进口吻。为了更多地引进外来天然气，进口吻的代价就应当适度调高到一个合理程度，冲破目前进口吻价“倒挂”场合场面，激起供气商的积极性。详细来讲，有须要将国产气和进口吻与替代能源代价 “挂钩”的体例相辨别：国产气代价应更多与煤炭代价 “挂钩”，进口吻代价可更多和原油或汽柴油等燃料用油代价 “挂钩”。

    当局企业还需联手给力

    如何减缓 “气荒”压力？有报导称，鉴于目前天然气的紧缺环境，海内最大年夜的天然气出产商——中石油，将于近期开端动用储气库举行宇量调剂。虽然如斯，天然气的需求是一种刚性需求，其实不是单单依托出产商提高供应便可以轻松办理的问题，必需在天然气出产商和当局的共同联手感化下，才干使 “气荒”在必然程度上得以减缓。

    起首，鞭策储气库的扶植。西欧等国度应对 “气荒”最首要的办法是扶植地下储气库。美国目前地下储气库有近400座，事情宇量约1100亿立方米，占天然气花费量的16%摆布。面对海内快速的增加需求，我国目前已开端了天然气的计谋贮备。据领会，中石油等上游供气企业都制定了一些应急打算，下流各燃气企业也开端动手扶植能知足一座都会几天用宇量的小型液化天然气贮备站等。在日进步行的亚洲液化天然气论坛上，中国都会燃气协会秘书长迟国敬就流露表现，将来几年内，我国许多地区都将建成本身的天然气储气库。

    其次，加快煤层气开发利用法度。煤层气是一种高效、干净的能源，首要成分为甲烷，其热值与天然气相称，可以与天然气混输混用，并且燃烧后很干净，几近不产生任何废气，是比较好的财产、化工、发电和居夷易近糊口燃料。天下煤层气开发利用 “十二五”打算已于本年5月正式启动，经由过程CNG、 LNG等多种情势，煤层气将介入到本年冬季的供气当中往。

    “开源”还需 “节流”。往年我国产生 “气荒”的一个首要启事是天然气用户的过分开辟。仔细阐发，往年“气荒”首要产生在中国石油和中国海油的供气范围内，而中国石化、中联煤的供气范围没有产生 “气荒”，这首要得益于可中断用户。中国石化的天然气用户中很大年夜一部门是炼厂，这些炼厂到了冬季以后逐步减少天然气花费，改用其他燃料，夏日到来的时候慢慢增加天然气供应，遵循季候的转变适时调剂用宇量，如许就可以够增加天然气的供应弹性。专家发起，天然气供气商该当大年夜力发展可中断用户和可调度用户，可以在很大年夜程度上减少冬季 “气荒”再度产生的大概性。

    除此以外，加快夷易近营本钱进进能源行业的法度。因为天然气管道运送的天然把持性，就构成了管道运送和下流开辟主体统一的问题。扩展年夜进进能源行业的渠道，冲破把持也是制止 “气荒”的手腕之一。