中国能源研讨会能源政策研讨中心25日宣布《能源经济情势阐发与展看(2010—2011)》。陈述鉴定，受国际煤价上涨传导、煤炭行业国度限价令的结果不明显等多重身分影响，2011年煤炭供需情势前紧后松，市场代价看涨。

　　天下经济慢慢复苏，美元持续贬值，煤炭市场代价看涨

　　陈述重点指出了煤炭代价问题，觉得本年煤炭供需情势前紧后松，市场代价看涨。一个启事是，国度节能减排的力度大概会有所松动，由此将动员煤炭需求的增加。第二，国际煤炭代价的上涨也将推高海内煤价。跟着天下经济的慢慢复苏，能源需求也慢慢复苏，特别是亚洲新兴市场煤炭需求连续畅旺将鞭策国际煤炭代价慢慢上涨。

　　别的，美国履行量化宽松的货泉政策会导致美元贬值，从而导致以美元计价的煤炭进口代价上涨，这会进一步减少煤炭的进口需求而推高海内代价。将于2012年7月开端增收的澳大年夜利亚资本税一旦构成最终计划，煤价上涨大概会提早到临。陈述估计，国际煤价在2011年—2012年存在超预期上涨的大概，而在中国进口量保持高位的背景下，国际煤价上涨很等闲传导至海内。

　　而在供应方面，煤炭企业重组的进一步推动和镌汰掉队产能的进一步实即将会减缓煤炭产能的增加速率。因为两节用电量大年夜，南边水电不敷，一季度煤炭供需情势将会偏紧。一季度又是“十二五”开局之初，财产用煤将有所增加，但水能、风能未能跟上，煤炭运输方面的严峻情势也没法获得减缓。

　　估计本年全社会用电量同比增9.5%，火电亏损面或扩展年夜

　　因为电煤代价存在较大年夜的上涨压力，电力企业亏损大概加重。陈述觉得，虽然国度发展鼎新委已明白请求2011年重点电煤条约代价保持上年的程度，不得以任何情势变相涨价。不外在市场化的前提下，煤炭行业国度限价令的结果其实不明显。

　　好比，2008年6月和8月，国度发改委曾连续两次限定煤炭发卖代价，均未能按捺煤价上涨。因为现在的市场价比较高，卖给市场比卖给条约电企更赢利，以是煤炭企业常常以出产、安然启事来减少重点条约煤的供应，使得发电企业只能采购高价市场煤。别的，在代价限定下，煤炭企业供应给电力企业的电煤质量也得不到包管。

　　陈述鉴定，2011年的重点电煤条约实际履行代价将会在2010年的根本上上调30元/吨摆布。假定届时电价不克不及获得有用疏浚相同，火电企业的亏损面有大概进一步扩展年夜。

　　别的，对能源团体情势，陈述鉴定，2011年能源供需情势团体安稳，局部地区、部门时段仍大概存在供需偏紧。估计2011年全社会用电量为4.6万亿千瓦时，同比增加9.5%，电力需求弹性回落到1摆布；煤炭花费量将超越35亿吨，原油花费量为4.6亿吨摆布，天然气花费持续保持高速增加，花费总量估计将达到1200亿—1300亿立方米。