太阳城之争成低碳风潮 中国众多太阳城无一合规
跑步竞争“太阳城”
低碳风潮涌动,一夜之间,天下已有近10座都会公开扛起了太阳城的灯号。这些在建或待建的太阳城,遍及中国版图的东中西部,还赓续有厥后者积极加进。
按照国际太阳城大年夜会的定义,所谓的太阳城,是指这类都会或社区的能源,首要来自以太阳能为代表的可再生能源。因为指向更加清晰,太阳城本色是低碳都会的一种范例。
在这场新晋的“造城活动”中,各地春情萌动。
此中,保定打出“中国太阳之城”、“中国电谷”的名号。无锡则以尚德为龙头,堆积了一众光伏企业,以“太阳城”冠名其与新加坡互助的光伏财产园。守着大年夜漠光热资本的敦煌,更是启动了一项“中国敦煌大年夜漠太阳城发展打算”。
跑步奔向太阳城的,另有邢台、昆明、日照,和与德州相隔仅一小时车程的济南。邢台的“中国太阳能修建城”摹拟最为完整,据德州方面流露,邢台的太阳能修建一体化的政策底本,直接拷贝自德州。
昆明早在本世纪初就考虑将昆明建成天下闻名的“太阳城”。而日照则自称是与德州不相上下的两个太阳城之一。
在2000年摆布就开端存眷太阳城的孟立慧看来,“昆明纯洁是从本身光热前提解缆,日照则纯真因为本身得天独厚的名字”。孟是复旦大年夜学都会环境管理研讨中心秘书长,也是《德州市太阳城发展扶植专题研讨(2009-2030年)》的执笔人之一。
具有国字号太阳城招牌的德州,其做法耐人寻味。五年前,在德州被官方背景的机构结合定名为“中国太阳城”前一个月,挂靠在德州市建委的一家投融资公司就在山东省工商局和国度工商总局别离注册了“中国太阳城”和“中国太阳能城”的商标和网站域名。
据德州市相干官员介绍,几年中,赓续有来自宁夏、辽宁等各地都会的取经者。
“三无”太阳城?
中国太阳城究竟是个甚么城,没人说得清。若遵循国际太阳城大年夜会的定义,即太阳城重在太阳能等可再生能源在都会运营中的利用,则10座都会无一合规。即便是德州,被天下太阳城协会主席克瑞斯·在德维德歌颂为“中国太阳城”、“天下太阳城”,其太阳能推行利用也多会合在屋顶太阳能热水器,和旗帜暗号灯、路灯、景不雅等初级的太阳能都会利用。
是以,有专家将中国太阳城回为“无切当内涵、无尺度、无政策”的“三无”产品。各地纷繁自封太阳城,“导致本该极具指导意义的都会扶植标的目标,很快流于炒作”。
好比,敦煌太阳城的重点与“城”的干系就不大年夜。敦煌大年夜漠太阳城课题组组长、中科院电工所马胜红研讨员觉得,其重点确切是打造光伏并网电站,持续西电东送的发展路径。
比来几年来,国度针对可再生能源在都会中的推行利用,不乏支持政策。
始终千呼万唤不出来的光伏上彀电价津贴,也被回类为太阳城的相干鼓励政策。但是遍寻政策条目,还没有有一星半点专为太阳城而定。
中国可再生能源协会太阳能光伏专委会主任赵玉文亦流露表现,国度没有政策说要推行太阳城,光伏专业委员会也未曾有过鞭策步履,启事在于太阳城乃各地自觉,“没有政策法规的话,光有个名字也没用”。
谁的太阳城
起码目前,追逐太阳城的都会各有设法。有的拿出了真金白银,有的则有搭新能源地盘审批便车、行太阳能财产扩展之实的怀疑。
2009年9月,多晶硅、风电设备等新能源财产宠儿,被列进产能多余行业和反复扶植项目序列,遭受“不得安排用地打算指标”禁令。同时,政策为“妙技术、高附加值、低花费、低排放的新工艺和新产品项”项目用地,留下了优先保障用地打算指标的空间。
无锡光伏财产园主打太阳能电池及组件出产,保定则定位新能源设备制作,敦煌为大年夜型光伏并网电站,均在受支持之列。这让重财产轻利用的太阳城们有了充足的政策保障。
河北省相干当局官员在邢台新能源财产基地推介时明白流露表现,当局将在政策、资金、地盘等方面赐与重点支持。敦煌大年夜漠太阳城打算启动会上,敦煌市官员也曾向媒体流露表现,敦煌市已制定出地盘、税收等方面的优惠政策来吸引新能源相干财产投资。
在孟立慧看来,各地争相以财产视角对待太阳城无可厚非,问题在于假定要将这类都会扶植的范例推行到天下,则真实的受益者是谁,令人生疑。
“只有财产打算的太阳城,与太阳城无关。”孟立慧说。在其看来,无锡、敦煌均属此列。而被冠以太阳城的各种光伏财产园,“不免挂羊头卖狗肉”。
“财产园是当局招商引资的方式,而太阳能财产可否利用是市场问题,更多与国度政策相干。”赵玉文流露表现,在海内太阳能市场还没有启动的环境下,“叫100个太阳城也没用”,更首要的是号令尽快出台光伏上彀电价政策。
在孟立慧看来,在抱负的状态下,把“太阳城”扶植作为低碳经济背景下极新的都会扶植标的目标,是“不管如何也不外分的”。假定重财产而轻推行,产能多余财产饱和并不是杞人忧天。
4月12日,孟立慧前去德州插手德州市都会团体打算评审会,德州市太阳城发展扶植专题研讨恰是德州都会团体打算的构成部门。孟向德州提出了明白太阳城扶植目标、内涵和尺度的假想,获得了德州市当局的“开端积极相应”。