住建部统计建筑耗能 79城市试点开启
修建节能又找到了新冲破口——夷易近用修建。
本报记者从住房和城乡扶植部得悉,居夷易近室第和中小大众修建能耗、节能减排信息统计都会已肯定,开端将北京、上海、天津等79个都会为第一批举行耗能信息统计的都会。
福扶植住建厅科技处一名流士流露表现,此前住建部下发了《夷易近用修建能耗和节能信息统计报表轨制》(以下简称“轨制”),正式肯定了住建部为修建能耗的统计实行部门。从2007年开端,住建部曾选择了23个都会作为夷易近用修建能耗信息统计的试点。而从2010年,这一事情将推而广之。
“我们收到关照,本年10月尾之前,上报第一期夷易近用修建能耗数据,统计时候点为2009年1-12月份。”上述福建省住建厅人士流露表现。
79试点都会敲定
上述福建省住建厅人士说,夷易近用修建举行能耗统计的事情,从本年年初开端,住建部几回再三再三警告。
本年3月份,住建部结合国度统计局下发了上述“轨制”的内容,建立了夷易近用修建能耗统计上报轨制。
这份轨制当中划定,夷易近用修建能耗以年为单位举行申报,详细申报内容包含新建修建的节能办法、北方供热制冷办法等十余张表格。
在上述“轨制”内容下发以后,各地就开端严峻统计本地区的夷易近用修建耗能环境。遵循住建部的请求,各省要上报第一批本身省分预备展开夷易近用修建耗能统计的都会名单。
按照各省上报的都会名单,住建部最终敲定了79个都会的名单。
本报记者看到这份名单后发明,所敲定的都会大年夜部门为本省会市化速率比较快和经济气力比较强的都会。比方,河北省就选择了石家庄、唐山和秦皇岛。
遵循住建部的请求,上述第一批都会名单肯定以后,各地要展开栖身修建和中小型大众修建根基信息和能耗信息的统计事情,请求相干部门抓紧构造实行,尽快选择样本修建,展开统计查询拜访事情。
“对夷易近用修建能耗睁开统计,意味着修建节能事情从重视大年夜型大众修建,转向‘大年夜小都抓’。” 节能修建计划专家、五合国际总参谋刘力对本报记者流露表现。
刘力阐发,经由过程夷易近用修建能耗数据汇集,决定计划部门就可以够掌控我国城镇夷易近用修建的整年单位修建面积能耗量、整年总能耗量、总栋数和总修建面积等数据,为制定科学准确的节能政策供应根据。
统计方式论
据本报记者得悉,此次统计查询拜访须要相干都会供应准确的数据,是以会采取团体统计和样本抽查相连络方式。
详细把持体例是,处所扶植主管部门遵循地点地区,别离根据严冷及严冷地区采热栖身修建节能尺度、夏热冬冷地区栖身修建节能计划尺度、夏热冬热地区栖身修建节能计划尺度、和大众修建节能计划尺度,汇集2009年整年及2010年上半年确本地修建能耗的宏不雅数据。
而肯定样本修建是四类,即栖身修建、商业修建、国度构造办公修建,细分为团体修建的能耗信息和单个修建的能耗信息。
当然此次修建能耗数据统计在制定时正视细化,力求准确,到详细实行的环节,仍大概遭受信息偏差。
“修建能耗统计要细化,侧重须要统计的是修建物单位采热耗热量和修建物室内平均温度。”刘力阐发,遵循扶植部宣布的《夷易近用修建节能计划尺度》,这两项数据对应相应修建的平均能耗,和节能计划尺度对比不雅察,特别非常直不雅,也便利主管部门举行查抄,但是难点在于我国现行的供热或中心空调收费轨制是按修建面积计费。
因为,非论是节能修建还是非节能修建,都是按修建面积收取采热费或空调费,部门地区还是包月包年收费,在统计表上没有明白回类。
并且,一些大众修建活动人员比例大年夜、能耗开支有不定量转变,对统计数据的准确性会造成影响。
别的,统计过程中会碰到的一些困难。
“因为节能修建每平米成本要比非节能修建成本高150元摆布,开辟商对节能修建遍及欢愉爱好不高,有些开辟商在修建施工时,有两张计划图,一张用于敷衍查抄,一张用来施工,假定将非节能修建能耗算进节能修建能耗,会导致数据统计呈现过掉。”刘力流露表现。
纳进政绩考核?
“前不久住建部刚就修建节能环境睁开过调研,特别是在沈阳调研时发明,许多居夷易近自觉找装修队对本身住房举行节能改革。”国度住房和城乡扶植部修建节能与科技司巡查员武涌对媒体流露表现,这让住建部调研组看到了夷易近用修建节能改革的市场空间巨大年夜。
“许多房地产开辟项目都希看打算中举行修建节能计划计划,以便打算部门可以或许承认并经由过程这个计划计划,但是在施工环节却把关不严,开辟商为了节流成本,多数没有积极性往做修建节能的施工。”刘力对本报记者流露表现,并阐发称,除须要当局出台一些鼓动鼓励性政策以外,更多须要将修建节能事情纳进处所政绩考核,以便使处所当局有压力往从施工和验收环节,确保夷易近用修建的节能施工。
武涌也流露表现,在调研活动当中,他们发明有些处所当局还未将修建节能纳进处所节能减排的考核当中往。
不外,目前处所当局在做修建节能减排事情时,更多精力放在新建修建的节能计划计划和施工上,对既有修建节能减排不甚关怀。
“目前开端对79个都会展开夷易近用修建耗能信息统计,是为了对科学考核修建节能指标奠定命据根本。” 卖力鞭策夷易近用修建耗能统计信息的住建部修建节能科技中心一名流士对本报记者流露表现,“下一步大概会出台一些鼓动鼓励性政策,以鞭策处所当局加快扶植夷易近用修建耗能信息统计事情。”