3月6日下战书，在国度发改委就“十二五”打算纲领举行的记者会上，国度发改委主任张平对与会媒体流露表现，因为中国本身经济发展的须要和实行对天下的许诺，在“十二五”期间，要持续加大年夜节能减排事情力度，并设定束缚性指标：到2015年，能源花费强度比2010年降落16%，温室气体排放强度降落17%。首要污染物排放总量要降落8%—10%。化学需氧量（COD）和二氧化硫排放降落8%，别的还新增两种污染物检测种类，氨氮总量降落10%，氮氧化物总量降落10%。

　　“这是我们必须要完成的目标。”张平坦陈，当然“十一五”的节能减排目标根基实现，但因为中国在发展过程中仍面对很强的资本环境束缚，是以完成“十二五”的目标仍需付出艰苦尽力。

　　张平流露表现，为了完成“十一五”的节能减排目标，一些处所采纳了拉闸限电等过激行动，这是不稳妥的。“事情中我们必然不克不及再产生近似的掉误。”

　　在中国经济时报记者的采访中，多位天下人大年夜代表都流露表现，大年夜力促进节能减排，实现低碳转型是中国经济发展的必由之路。但在这一过程中，指标制定是不是合理，在实行中又将如何将之细化落实，是亟待办理的问题。

　　太道理工大年夜黉舍长谢克昌觉得，“十二五”打算中提到的单位GDP能耗指标降落16%应予再考虑，他觉得16%很难节制能源花费总量，进而使国度许诺的到2020年单位GDP减排二氧化碳40%—45%变得困难。谢克昌还觉得，该当将可吸进颗粒物纳进环保束缚性指标，因为PM2．5—PM10易与煤烟和财产废气等构成对人体有害的夹杂型污染。

　　中国科学院广州能源所所长陈勇流露表现，在发展低碳经济的过程中，一些方式学框架目前短缺，该当率先搭建。好比该当展开“碳萍踪”的计算方式和相干软件的研讨开辟事情，将触及碳排放的指标量化，纳进监测，并建立碳买卖机制，发展碳买卖办奇迹。他夸大年夜，要把推动修建节能作为发展新兴财产的首要抓手。陈勇发起，以都会垃圾措置作为切进点，建立轮回财产园，打造环保产品和设备业、环境监测管理、环保办奇迹、投融资体系，构成新的环保财产和财产链。

　　生态脆弱地区当如何实现环保生态与经济效益的共赢？黑龙江省大年夜兴安岭地委书记李海涛以大年夜兴安岭林区为例流露表现，目前林改政策涵盖面不敷，补偿资金不敷，难以付诸实行等问题亟待办理。黑龙江省黑河市委书记刘刚则流露表现，国度应建立起便当的通信、交通、救济综合保重体系，珍欢愉爱好丛林资本。