“五一”假期后上班首日，国资委 在其官网 宣布《关于积极介入保障性住房 开辟扶植有关事项的关照》(下称《关照》)，这是国资委初次下发专门文件，也是自往年国资委对78家非房地产主业的央企下达“退房令”后，初次明白请求央企争取多种路子介入处所保障房扶植。

　　值得存眷的是，国资委还动员勘察、扶植等多个行业的央企介入。有消息称，除16家房地产央企，别的五家“保留房地产业务但遭到限定”的5家房地产央企也将介入保障房扶植，这也引来了“非主业央企或借机不退市”的忧愁。

　　鼓动鼓励多行业央企介入

　　国资委在《关照》中请求，央企要“把积极介入保障性住房开辟扶植作为企业实行社会义务的首要路子，进一步加大年夜对保障性住房开辟扶植的投进力度”。并在《关照》中动员勘察计划企业、工程扶植企业、建材 企业和矿区企业等介入相干扶植。

　　据阐发，此次国资委发文让“中心军”介入保障房，很多是为领会决庞大年夜的扶植资金缺口。

　　住建部材料表现，本年我国要兴建1000万套保障房，完成这一目标，约需投进1.3万-1.4万亿元。此中，5000多亿元将由中心当局和处所各级当局筹集，剩下的8000亿元由企业、银行和各种社会机构筹措。

　　来自财务部网站4月29日刊发的消息，第二批中心津贴保障性安居工程专项资金337亿元已下拨，加上3月份第一批下拨的100亿元，目前已累计下拨437亿元。

　　不外，国务院督察组近期发明，一些处所的保障性安居工程扶植资金还没有足额筹措到位。另外一方面，许多企业对保障房扶植仍积极性不高。就在4月29日，广州市首幅配建保障房室第地拍卖会上，呈现零举牌成交，最终由央企保利地产以7.885亿元拿下，仅略高于肇端价500万元，折合楼面地价 每平方米4407元。

　　在这类环境下，国资委鼓动鼓励央企实行“政治义务”积极介入保障房扶植。同时，有消息流露，为解后续之忧，国资委正考虑将必然比例的央企红利用于夷易近生付出，此中包含支持保障房扶植所需资金。

　　谨慎非主业央企“曲线拿地”

　　5月4日，国资委有关卖力人对媒体流露表现，《关照》中的“有关企业”指的首要就是16家以房地产为主业的中心企业，其他央企不得开辟扶植保障房。一些工程、建材和钢铁企业，则是为保障房扶植项目供应相干办事。

　　不外，据《21世纪经济报导》流露，另有5家“保留房地产业务但遭到限定”的央企也将介入保障房扶植，别离是鲁能团体、中航财产、神华团体、中煤团体和新兴团体。而国资委承诺这5家央企保留房地产业务，但对其投资房地产设限———团体公司不克不及动用主营业务的大年夜额资金从事房地产开辟 ，也不承诺团体公司对其房地产业务举行包管。

　　相干官员解释，这五家企业占央企房地产业务总额的6%-7%，范围较大年夜，并且做得比较范例，且在保障房扶植有天赋优势。

　　业浑家士流露表现，当然日前广州推出的“竞地价、竞配建(保障房)”的出让模式遇冷，但这类夹杂开辟包含一次竞拍拿地、统一付出地价，此中商品房 开辟不限售价和发卖工具，保障房开辟按划定运作，收益率仍然能达到10%。是以，虽然利润低于商品房，但与许多央企的主业比拟，保障房扶植的利润仍要超出超越许多。

　　目前，央企开辟扶植保障性住房面积约2300万平方米，占天下已建成的保障性住房面积的13%-15%。对央企扶植保障房，业界遍及流露表现支持。但也有阐发指出，在央企“退市”困难的大年夜背景下，保障房扶植有大概成为其留在楼市的契机，同时也要谨慎其他央企大概借机投进房地产“曲线拿地”开辟，从而再度造成市场的不公允竞争。