中铁建沙特项目巨亏国家买单
而遵循国务院国资委方才宣布的《中心企业境外国有资产监督管理暂行方式》(下称《境外资产羁系方式》和《中心企业境外国有产权管理暂行方式》,这笔巨大年夜的外洋投资亏损,公司有关义务人或将被依法究查义务。
2009年2月10日,中铁建总公司旗下上市公司中国铁建与沙特阿拉伯王国城乡事件部签订了《沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨条约》,商定采取EPC+O/M总承包模式(即计划、采购、施工加运营、保护总承包模式)施工完成沙特麦加轻轨铁路项目。
按照条约,中国铁建从2010年11月13日起卖力该项目三年的运营和保护,往年11月13日开通运营,达到35%的运能,2011年5月完成全部调试,达到100%的运能。
中国铁建曾在关照书记中称,该项目在实行过程中,因实际工程数量比签约时估计的工程量大年夜幅增加等启事,公司管理层估计该项目将产生大年夜额亏损。
停止2010年10月31日,遵循总承包条约金额(66.5亿沙特里亚尔)确认的条约估计总收进为人夷易近币120.51亿元,估计总成本为人夷易近币160.45亿元,另产生财务费用人夷易近币1.54亿元,项目估计净亏损人夷易近币41.48亿元,此中已完工部门累计净亏损人夷易近币34.62亿元,未完工部门计提的条约估计损掉为人夷易近币6.86亿元。
究竟上,环境其实不像中国铁建关照书记中说的那么简略。虽然有本地的政治、文化等客不雅身分存在,但中国铁建内部人士向《第一财经日报》流露表现,最底子的启事是,公司在与沙特方面当时签订《沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨条约》的时候,“特别非常草率,并没有举行全面查询拜访,条约的细节都没有。”
这直接导致而后在工程实行过程中,沙特方面赓续提出增加工程量的请求,乃至提出新的功效需求,而两边此前在条约中却并没有针对这个项目列出详细的工程量。为了将全部项目完成,中国铁建不克不及不折本持续推动项目工期。
这意味着中国铁建在承接这一大年夜项目之初,并没有对该项目标风险举行全面评估,同时也没有“及时陈述庞大年夜事项”,相反直到往年10月发明巨额亏损大概没法弥补后,才将这一事件公之于众。
另外一家工程类企业曾呈现过近似的问题。5月20日,审计署在关于中邦交通扶植团体(下称“中交团体”)的审计陈述称,中交团体内部管理存在问题,大概对其外洋投资存不利影响。以后,中交团体全面梳理了境外投资项目,西班牙海上石油钻井平台项目已休止履行,待对方付出预付款后再重新启动;同时制定了《境外投资项目管理方式》,正订定有关外洋业务合规管理方式,全面加强外洋风险管理。因为整改及时,停止目前中交团体的外洋项目还没有呈现大年夜问题。
但风险防备方面的缺点,已致中国铁建的沙特项目呈现了巨额亏损。往年,中国铁建事迹呈现大年夜幅降落,整年业务收进4701.6亿元,同比增加32.2%;回属上市公司股东净利润 42.5亿,同比降落35.7%。净利润的降落主如果因为遭到沙特项目标影响。如剔除该部门影响,则公司回属上市公司股东净利同比增加20%以上。
本年1月21日,中国铁建与中铁建总公司签订《关于沙特麦加轻轨项目相做事项安排的和谈》,商定自2010年10月31今后,中铁建总公司利用及实行中国铁建在该项目总承包条约项下及因总承包条约产生的全部权力任务,并向本公司付出人夷易近币20.77亿元的对价;同时中国铁建不再承担或享有该项目于2010年10月31今后产生的亏损或红利。
这意味着,为了减少上市公司股东的损掉,中国铁建将这个项目标风险和损掉转嫁给了母公司中铁建总公司,国度将为这个巨大年夜的掉误“埋单”。