转变“轻罚立法”的偏向，已不克不及再拖。立法初志再优良，法律立场再严峻，假定背法收益老是大年夜于守法收益，那么背法打动就不成能被按捺。
    据报导，日前住建部就《房地产开辟企业资质管理划定(修订收罗定见稿)》公开收罗定见。收罗定见稿划定，房地产开辟企业如囤地、私行变动容积率、捂盘惜售、哄抬房价，可视情节轻重作出降落资质品级或撤消资质证书措置，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
    罚款1万-3万元是个甚么观点？目前天下100座重点监控都会的室第平均代价为8874元/平方米，按90平米算，一套房子的平均代价起码在80万元以上。也就是说，罚款下限便是1平米房产，上限便是3平米的房子。假定这个划定得以实行，或许只会令开辟商想尽方式利用信息优势持续取利：在成本可以忽视不计的环境下，如许轻描淡写的罚款，也便是获得了背规把持的豁免权；更可骇的是，羁系部门只能对背规的房产商无可何如。
    面对康菲公司“遮遮盖掩、避重就轻”的立场，国度海洋局有关卖力人流露表现，本源之一是康菲公司“熟知我国法规和相干政策，知道溢油措置办法不力和瞒报变乱其实不会蒙受严峻惩罚，也不会影响其经济好处，是以对羁系部门怠惰敷衍”（据新华社报导）。究竟上，遵循法律划定，举行海洋石油勘察开辟活动造成海洋环境污染的，处以3万元以上20万元以下罚款。海洋局开出20万元的罚单，已经是上限。
    背法成本低，便是鼓动鼓励背法；守法成本高，便是鼓动鼓励弃法。立法初志再优良，法律立场再严峻，假定背法收益老是大年夜于守法收益，那么背法打动就不成能被按捺，有的时候，相干法规乃至会成为背法的“保重伞”。在这类背景下往法律，难怪背法企业“怠惰应对”。
    海洋局在号令对相干法律举行点窜完善，以转变“守法成本高、背法成本低”的场合场面。可见“轻罚立法”后患无限。这不克不及不令人沉思：为甚么立法质量不克不及更高一点？惩罚为甚么不克不及重一点？
    信任立法者不是不知道“守法收益必需大年夜于背法收益”的事理。而“轻罚立法”偏向如斯固执，启事不过以下几点：其一，受限于法律成本。相对重罚，轻罚的法律成本要低很多，把持性也强。重罚因为触及背法者切身好处，请求更周到的查询拜访和对行政复议、司法审议的充分预备。其二，受限于过后羁系风俗。过后羁系而不是事前羁系，导致法律难以跟踪细节。细节的湮没又令义务方很等闲卸责。其三，受限于好处格局的空中楼阁。在这类环境下，轻罚成为一种“均衡术”。
    蓬莱油田溢油事件的措置过程和楼市调控的艰巨，再一次注解“轻罚立法”偏向的弊端何其之大年夜。从最大年夜限度地保护大众好处，保***规政策威严的意义上讲，变更立法和行政力量，办理这一弊端，不克不及再拖。