克日，济南市出台《关于加强保障性安居工程和新农村扶植工程质量安然管理的多少划定》（以下简称“划定”），夸大年夜严酷履行打算允许、招标投标、施工图检察、施工允许、质量安然监督、工程监理、完工验收存案等扶植法度。

　　作为房地产调控的长效手腕，我国打算“十二五”期间扶植3600万套保障房。本年，天下打算新开工扶植保障房1000万套，这是中国有史以来保障房扶植范围最大年夜的一年。

　　从技术上讲，保障性安居工程只是一项普通的室第工程，没有太高的技术难度，但因为各方的高度正视和存眷，它已不是一项普通的室第工程，而是一项夷易近心工程。

　　跟着各地保障房扶植高速推动，保障房的质量问题开端备受存眷。

　　不久前，安徽省太湖县一处安设小区因为“楼板被踩穿”激发了人们对保障性安设住房质量的遍及热议。本年7月，位于郑州市长江路上的“汇景嘉园”小区内，300多套方才封顶的拆迁安设房因质量问题被全面裁撤。5月，青海最大年夜拆迁徙夷易近安设工程康川新城由6家具有特级、一级施工资质的施工企业共同承建，但是工程未毕，六家“大年夜企业”都盖出了“问题房”。

　　克日，济南市出台《关于加强保障性安居工程和新农村扶植工程质量安然管理的多少划定》（以下简称“划定”），夸大年夜严酷履行打算允许、招标投标、施工图检察、施工允许、质量安然监督、工程监理、完工验收存案等扶植法度，从泉源上包督工程质量安然。记者就此采访了业浑家士，对该划定举行解读。

　　50天急查工程项目101项

　　据介绍，本年以来，我市未产生一例出产安然灭亡变乱，全市修建施工质量安然情势团体安稳。但是，从比来市城乡扶植委构造的几回查抄环境看，各种隐患还不合程度存在。

　　市城乡扶植委于3月10日至5月尾，在全市范围内展开了修建市场法律查抄活动，共抽查工程项目101项，修建面积1023.9万平方米，造价188.6亿元。查抄首要内容是扶植、施工、监理单位等修建市场各方义务主体履行国度、省和市有关建设法律、法规、规章及范例性文件的环境。

　　查抄中，尽大年夜多数项目参建单位的市场行动比较范例，但经查实，9家扶植单位存在在未依法实行招投标手续或未获得施工允许证的环境下私行开工，未按条约商定及时足额付出工程款或监理费等问题；42家施工单位存在施工现场混乱，中标项目管理人员不到岗履职，农夷易近工人为监节轨制不落实等问题；18家监理单位则存在监理记实和相干材料不真实，私行替换项目总监或中标项目总监不克不及正常到岗履职等问题。对查实存在问题的单位，市城乡扶植委予以全市通报批评，记进不良行动记实和限日整改等。

　　《划定》指出，保障性安居工程和新农村扶植工程要严酷履行打算允许等扶植法度，插手工程扶植的施工、监理单位等企业应具有相应资质证书承揽业务，不得有转包、背法分包、资质挂靠及拖欠工程款等行动。严酷履行关头岗亭持证上岗轨制。扶植单位、施工单位和监理单位的管理人员和技术人员履行持证上岗轨制，此中施工企业的项目经理、技术卖力人、专职质量安然查抄员及总监理工程师、专业监理工程师必需盯靠在施工现场，确保现场工程质量安然包管体系的有用运行，监理单位对非受控的质量安然隐患应及时上报质量安然监督机构。

　　同时，严酷履行室第工程质量分户验收轨制。扶植、施工、监理等单位应严酷实行分户验收职责，对每户室第及相干大众部位的不雅感质量和利勤奋效都要举行检查验收，对验收结论举行签认。加强对原材料出场的质量节制。对首要修建材料严酷履行复试请求，果断杜尽先利用后实验的环境。监理单位当真实行出场验收的职责，对表不雅查抄明显存在问题的材料举行跟踪落实，当真履行见证取样送检轨制，对不合格材料予以清退出场。

　　保障房开建整年任务完成98.7%

　　日前召开的全市修建施工安然出产和质量管理事情集会夸大年夜，保障性安居工程是一项夷易近生工程，党中心、国务院和省委、省当局、市委、市当局高度正视，社会各界和人夷易近大众高度存眷。***总理本年5月1日观察北京市保障性安居工程扶植工地时夸大年夜指出：“全部修建都要正视质量，保障性住房更要正视，要确保每根钢筋的利用、每块混凝土的浇注、每个门窗的安装都要达到安然请求，这是百年大年夜计。”

　　从技术上讲，保障性安居工程只是一项普通的室第工程，没有太高的技术难度，但因为各方的高度正视和存眷，它已不是一项普通的室第工程，而是一项夷易近心工程。这项事情的黑白，直接干系到党和当局的形象和公信力。

　　据悉，停止目前，我市保障性安居工程扶植希望顺利，开工扶植都会保障性安居工程和新增租赁津贴2.72万套(户)，完成整年任务的98.7%，质量安然情势团体优良。我市夸大年夜，紧紧抓住保障性安居工程（包含农村危房改革）质量和安然这两个关头环节，细化、强化、严酷参建各方主体的义务落实等办法。

　　我市新出台的《划定》，对保障性安居工程和新农村扶植工程的质量举行了特别非常细化的请求。此中包含，桩基、复合地基、强夯地基、置换地基严酷按范例请求举行承载力及有关施工质量的检测、查抄，对检测、查抄中发明的问题，参建各方要及时查明启事，拿出措置计划，当真落实整改，确保地基根本的安然。地下防水工程严酷遵循计划请求的品级举行施工，不得随便变动降落防水品级请求。

　　为杜尽“瘦身钢筋”在工程上利用，《划定》明白，钢筋分项工程施工时，钢筋出场应按国度现行相干尺度的划定抽取试件作力学机能和重量偏差查验，查验结果必需符合有关尺度的划定。对有抗震设防请求的布局，其纵向受力钢筋的机能应知足计划请求；盘圆钢筋调直后应再举行力学机能和重量偏差的查验，钢筋保重层厚度节制办法到位。

　　对外墙保温、屋面保温、门窗、热通体系等触及节能的构造和举措措施必需严酷遵循计划请求履行，制止私行变动降落计划节能品级。对外墙和屋面的保温材料严酷履行出场复试的有关请求，重点把控燃烧机能的查抄检测，不合格材料果断制止利用。

　　我市请求，各级扶植行政主管部门要针对保障性安居工程扶植质量安然管理的薄弱环节，加大年夜监督查抄的力度、密度，对工程扶植全过程举行最严酷的羁系，凸起强化对工程首要节点及完工验收特别是分户验收的监督，确保每套保障房都符合质量尺度，都可以或许安然利用，让当局放心，让大众知足。