土地整治须“规划先行”任务实施不盲从
据领会,在落实了项目资金投进方面,高安市首要经由过程四种渠道。除当局财务付出和集顶用于耕地开垦费、处所新增扶植用地有偿利用费、地盘出让金的地盘专项资金以外,高安市还整合了部门涉农资金,整合农业开辟、水利、新村办等部门涉农资金866.74万元,充分阐扬各项资金会合利用的叠加效应和范围效益,达到了“大年夜家共出资,合办一桌席”、“抓好一个点,动员一大年夜片”的结果。
同时,为鼓动鼓励项目区大众投工投劳,高安市还对栽植苗木工程、搬运沙石和水泥预制件等简略单纯事情,尽大概让农夷易近介入这些简略单纯工程和义务田的土方工程扶植,紧缩成本。鼓动鼓励各种经济构造、财产大年夜户遵循“谁开辟整理,谁利用受益”的原则投资地盘整治,承诺其整治新增地盘依法流转、典质贷款,切实保护农夷易近开辟地盘的承包谋划权。
别的,高安市石脑镇文家村项目片与小农水项目相配套,国土部门投进520万元,水利部门投进288万元,项目实行与农业财产化相连络,农夷易近专业出产缸豆、辣椒等特色产品,经济效益将更可不雅。而杨圩镇***村与新农村扶植相连络,经由过程项目标实行,使大众获得了实惠,起到了增粮富夷易近的结果,为新农村扶植添上了浓厚的一笔。而这是在项目实行过程中,高安市对峙“六个连络”的首要成效。
据领会,这“六个连络”首要包含与新农村扶植相连络、与小型农田水利扶植相连络、与管理荒山荒坡相连络、与旱涝灾害防治相连络、与生态环境保重相连络、与农业财产化相连络。
此中,与农业财产化相连络,主如果引进农业综合开辟公司,履行地区化布局、专业化出产、一体化谋划、社会化办事、企业化管理,促进城乡兼顾,做大年夜做强特色产品。与新农村扶植相连络,主如果兼顾安排田、水、路、林、村综合整治,着力改良农夷易近的出产和糊口前提。
灰埠镇锦洲村年近七旬的老党员干部胡家南对本村地盘整治工程特别非常热情,开工今后,每天对峙在工地上,监督施工质量,使工程获得了大众的歌颂。据悉,在高安的项目实行现场,项目地点的村还将由大众自行推举了任务监督员常驻现场监督工程质量,而村夷易近胡家南就是此中的一名。
据领会,高安市在对峙项目法人制、招投标制、监理制、关照书记制、条约制、审计制等六项轨制的根本上,对全部插手施工的市整治办干部、镇村组三级干部、施工人员都举行了严酷的培训。镇村干部在平常事情中履行“两圈一会”轨制,即按各自分担的地段,上、下战书各走一圈,中午开例会,对不符合扶植尺度的工程不予验收,强迫返工,促进了工程质量的提升。
别的,高安市还制定了项目标督察奖惩轨制,严酷划定了每个标段必需投进的起码机器数量,不然,每少一台每天罚款1000元。项目开工后,对三个机器未达标、施工进度慢的标段举行了约谈,并签订了许诺书。别的,严酷履行条约开工、完工日期表,每延期一天罚款5000元,保持高压态势,促使施工单位加快施工。
别的,高安市还按照“打算先行”的原则,现在已体例好的打算是2010-2012年树模扶植任务15万亩,扶植根基农田12.9万亩,投资估算3亿元,新增耕地8550亩,提高粮食产能1130万公斤。
同时,在2011年关头之年,切实完成扶植范围8.2万亩、新增耕地4000亩、扶植根基农田7.2万亩,提高粮食产能930公斤的目标任务,2010年4个子项目力图尽早完工、验收、报部存案。