南京:私自拆改结构危害房屋安全最高可处罚10万元
近期,南京市房屋安全鉴定处根据12345热线提供线索,对几起业主私自拆改房屋结构的事件进行整治。
在整治过程中发现,在二手房尤其是门面房的装修中,经常会出现私自改造行为,而且相关业主房屋安全知识匮乏,甚至有对管理不理解的情况。市房屋安全鉴定处相关负责人表示,将加大对房屋安全知识的普及力度,并提醒,根据《南京市房屋安全管理条例》,此类私自拆改结构造成房屋危险,最高可能遭到10万元的处罚。
现通过10条房屋安全知识问答,对市房屋安全管理条例进行普及。
1.房屋建筑结构的组成及分类有哪些?
(一)房屋建筑结构的组成
房屋建筑结构通常由基础、承重墙、承重柱、楼板屋盖等结构构件所组成。
(二)房屋建筑结构的分类:
按建筑结构所用的材料分为:
钢结构——以钢材为主制作的结构;木结构——以木材为主制作的结构;砌体结构(砖石结构)——以砌块(砖块、石块和各种预制块)与砂浆结合而成的结构;混凝土结构——以混凝土(钢筋混凝土、预应力混凝土)为主制作的结构。
按房屋承重结构的类型分为:
砖混结构——竖向承重构件以砖墙、砖柱为主,水平承重构件以钢筋混凝土梁、板为主的构件。如目前存在的多层砖混住宅楼即为此类结构;砖木结构——竖向承重构件以砖墙、砖柱(或木柱)为主,水平承重构件(楼面梁、楼阁栅、楼板)和屋盖结构以木料为主的结构;框架结构——由竖向承重构件“柱”和水平承重构件(纵梁、横梁)连接而成的整体的平面或空间、单层或多层的结构;框架剪力墙结构——在框架结构纵、横方向的适当位置,在柱与柱之间增加几道钢筋混凝土墙,用来承担地震荷载和风荷载作用下的水平剪力;剪力墙结构——由纵横向钢筋混凝土墙组成的结构,该墙除抵抗水平地震作用和竖向荷载外,还对房屋起着围护和分隔作用;筒体结构——用钢筋混凝土墙围成侧向刚度很大的像筒一样的结构体系,在筒壁上开洞的叫空腹筒或框筒,为了建更高层的建筑可用筒中筒结构。
2.常见危害房屋结构安全的行为有哪几种?
(一)拆除或者部分拆除具有承载作用的房屋基础、柱、梁、板、墙等构件的;
(二)在柱、梁、楼板上开设洞口或者扩大原有洞口尺寸的;
(三)在承重墙体上增开、扩大门、窗、洞口或者变更位置的;
(四)增大荷载,超出房屋原设计承载力的;如:搭建阁楼,增设水池,堆放重物,超重使用等;
(五)在建成房屋挖建地下室或者降低房屋地坪标高的;
(六)周边施工引起相邻房屋的房屋地基下陷,开裂或倾斜变形等;
3.委托房屋安全鉴定需要哪些材料?
房屋安全鉴定申请表;委托人的身份证明;房屋产权证或者与被鉴定房屋有相关民事权利的有效证件;房屋相关图纸资料;法律、法规规定应当提供的其他材料。
4.哪些情形应申请房屋安全鉴定?
(一)超过房屋设计使用年限或者合理使用年限,需要继续使用的;
(二)遭受自然灾害、意外事故而损坏,需要继续使用的;
(三)报建手续不全或者无建筑施工许可证已投入使用,未确定其安全性的;
(四)在房屋上设置大型广告牌、水箱、水池、铁塔、花园、游泳池、空调、太阳能热水器等设施设备影响房屋结构安全的;
(五)未超过设计使用年限但改变原设计结构、用途的公共建筑;
(六)深基坑或爆破等工程施工,施工区域周边可能被损坏的房屋;
5.房屋安全鉴定机构受理的业务有哪些?
(一)房屋使用中的可靠性鉴定;
(二)房屋安全司法鉴定;
(三)无报建手续或者无施工许可证已投入使用的房屋安全鉴定;
(四)危险房屋安全鉴定;
(五)进行隧道和桩基工程,开挖深基坑、爆破等工程施工,施工区周边房屋的安全鉴定;
(六)受灾后房屋安全鉴定;
(七)房屋装修拆改安全鉴定;
八)房屋租赁交易安全鉴定;
(九)古建筑及有关保护性建筑的安全鉴定;
(十)旅馆业办理特种行业经营许可证时的安全鉴定
(十一)产权分割的安全鉴定;
(十二)学校、商场、影剧院、娱乐场所等公共场所
的安全鉴定、抗震鉴定。
6.委托房屋安全鉴定是否收取费用?
收取。依据南京市物价局宁房价(2006)186号文收费标准。
7.危险房屋怎么认定?
须委托南京市房屋安全鉴定处根据国家相关技术标准经鉴定后确认。
8.房屋装修需拆改结构怎么申报?
(一)首先应向所在小区物业服务企业进行登记;
(二)向房屋所在区(县)住建局提交材料,申请房屋结构变动许可。
9.申请房屋结构变动许可需提交哪些材料?
需提交以下材料:
(一)结构变动申请书;
(二)房屋所有人或者使用人身份证明;
(三)房屋所有权证或者其他确认其民事权利的有效证明。使用人申请的,应提交房屋所有人同意的书面证明;涉及共用部位的,应提交共用人同意的书面证明;
(四)房屋原设计单位或者具有相应等级资质的设计单位出具的设计方案;没有设计方案的,应当提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性方案。
10.房屋交易买卖时发现已拆改承重结构的应怎么办?
房屋交易过程中如发现房屋结构已拆改,可要求房屋出售人委托南京市房屋安全鉴定处进行安全评估。如经评估房屋存在安全隐患的,需排除隐患后方可交