跟着污水措置举措措施在大年夜型都会中的逐步遍及和扶植的进一步深进，将来新增的污水措置厂将愈来愈多地漫衍于中小都会，如安在招商前提相对较差的中小都会胜利地实现污水措置举措措施扶植的市场化，成为摆在这些处所当局面前的一个实际问题。笔者将连络比来几年来介入多个污水措置厂市场化项目标履历提出一些发起。
    据报导，《天下城镇污水措置及再生利用举措措施扶植打算(2011~2015年)》和《天下城镇糊口垃圾无害化措置举措措施扶植打算(2011~2015年)》已纳进《“十二五”期间报国务院审批的专项打算团体预案》中，将于年内正式报批。据上述两项打算测算，“十二五”期间，包含中心当局、处所当局和小我投资在内，我国都会污水措置总投资将达到4500亿元。相干部委环境打算院日前宣布的一份陈述料想表现，将来5年，我国城镇糊口污水、财产污水的管理投资将大年夜幅增加，估计“十二五”期间，我国污水管理累计投进将达到1.06万亿元。
    “十二五”期间，我国污水措置举措措施扶植重点仍然在都会地区，都会污水措置举措措施扶植总量将占天下扶植总量的3/4;都会新增举措措施措置才能将占天下新增举措措施的65%。巨大年夜的产能缺口促使污水措置厂的扶植法度进一步加快。据相干人士介绍，“十二五”期间，我国将全面启动县建污水措置厂工程，力求加大年夜污水措置厂笼盖面。从地区来看，中西部的县城新增举措措施措置才能占省新增举措措施总措置才能的比例要高于东部的县城新增举措措施措置才能占比。就某些省分来看，县级市“十二五”期间新增污水措置举措措施措置才能占全省新增举措措施总措置才能的比重较大年夜。
    在“十二五”期间城镇污水措置举措措施扶植资金中，估计县级市与县城的污水措置厂、配套管网及改建污水措置厂投资将超越千亿元。
    中小都会污水措置市场化之路与中心都会比拟，中小都会特别是一些县级市的财务才能相对较弱，假定纯真依托传统的当局财务投资，很难知足财产发展的须要，财务投资压力也较大年夜。以是，采取市场化的体例引进社会本钱是中小都会办理污水措置财产发展投融资问题的必定选择，这就请求相干运作主体留意以下两个问题：
    起首，遵守范例运作。胜利的市场化项目离不开范例的运作法度，目前许多中小都会不正视范例运作的首要性。许多由本地的小企业实行的污水措置项目存在诸多问题，如资金气力弱造成项目扶植迟延，技术力量差造成措置水质不达标、没法包管长期的稳定运营，和谈内容不完善造成当局没法有用羁系等。假定本地当局能充分正视范例运作，在项目实行时采取范例的运作法度，选择业内信誉好的企业，便可以有用地制止上述环境的产生，这对中小都会污水措置的发展有着非常首要的意义。
    其次，正视范围效应。对中小都会而言，“十二五”期间新增举措措施的措置以中小范围为主，大年夜多会合在10万立方米/日以下，此中措置范围0.5~2万立方米/日的污水措置举措措施扶植需求最高，约占总量的1/3，不容易形陈范围效益。如何整合各地区的污水举措措施扶植，提高扶植项目标融资才能成为下一阶段政策研讨的重点。按照以往的项目履历，笔者发起可以考虑一方面积极指导政策性资金扩展年夜对中小范围项目标支持力度;另外一方面经由过程地区间的互助，在地区层面整合污水资本，扩展年夜单个污水措置举措措施的扶植范围，提高其扶植和融资的效力。别的，在详细运作中也能够考虑采取将多少项目“打包”的体例，以进一步提高对社会资金的吸引力。
    当然，要胜利地运作一个市场化的项目，还要办理好构造决定计划、项目前提、风险分派、监督管理等诸多的问题。假定中小都会的污水措置举措措施整合后能在范围上对投资人产生吸引力，当局在招商构造上能以范例的运作赐与投资人充足的信心，则必将为其招商引资之路创作发明一个优良的开端。