夷易近生工程何故变成“伤夷易近”工程

　　江西省武宁县人夷易近病院新大年夜楼施工现场，本年年初“被歇工”。

　　江西省武宁县人夷易近病院新大年夜楼的施工现场，恬静得有些非常。没有完工的大年夜楼裹在已被暴风撕烂了的绿色防护网内，显得破败而幽静。只是门口两边标语式的巨幅春联“安然 优良 快速 建一流工程；诚信 务实 立异 展兴昌风采”还在奉告过往行人，这里曾机器轰叫，风起云涌。

　　这个本该本年3月就完工并交付利用的县人夷易近病院新大年夜楼，现在却成了一个官司缠身的“烂尾楼”。本年8月，武宁县人夷易近病院在万般无奈的环境下，一纸诉状将该工程的承建方“都昌县大年夜红团体兴昌修建公司”告到九江市中级人夷易近法院，县里的夷易近生工程成了老百姓看不懂的“悲伤工程”。

　　2009年，作为武宁县加强农村医疗办事体系扶植的庞大年夜步履，武宁县人夷易近病院被批准为国债项目扶植单位，国度下拨资金1650万元。随后，县委、县当局决定对县人夷易近病院举行团体搬家，并把这一项目作为重点夷易近心工程来抓。按原打算，工程总投资1.6亿元，2010年5月开工，请求2011年3月完工。

　　2010年年初，武宁县人夷易近病院团体搬家工程进进招投标。“刚开端，请求投标修建公司具有一级资质”，该工程项目部一名事情人员奉告中国青年报记者，“有17家企业报名，并且都交了几十万元的押金。厥后县里突然决定，拜托九江市大众资本买卖中心重新开端招投标，已报名的企业悉数退回押金，一级资质的请求尺度也降为二级资质”。

　　报名企业有8家，末了有4家企业退出。最终都昌大年夜红团体兴昌修建公司中标。而这家修建公司只有二级修建资质。

　　当时坊间哄传县主方法导“和大年夜红团体董事长江鸿平干系密切”，因为大年夜家都知道时任武宁县的一名领导与大年夜红团体董事长江鸿平是老乡，都是九江都昌人。

　　一份转到本报记者手中的举报材料如许描述他们之间的干系：遵循招标关照书记的请求，承建该工程的江西都昌县“大年夜红团体”本不符合投标资格，但因为董事长江鸿安然平静一名县领导既是老乡，又是多年的朋友，是以在领导的切身“关照”下，由有关部门暗箱把持，经由过程降落准进资格、设置排外门槛，采纳串标、围标等各种背规手腕，使“大年夜红团体”得以顺利“中标”。

　　“当时，有人告状到省纪委，问为甚么招投标企业突然降落修建资质？但厥后也没查出结果。”项目组的这位事情人员奉告本报记者。而后，九江市委构造部、市卫生局、市纪委也构成告终合查询拜访组，领会查询拜访此事，均无果。

　　2010年4月8日，“武宁县人夷易近病院团体搬家工程”与都昌大年夜红团体兴昌修建公司签订条约，条约中注明，该工程为“BT”项目，即施工期间由修建公司全垫资。

　　“我是你们武宁县请过来的”,到施工现场“观察”过几回的江鸿平对项目组的事情人员如许说道。

　　而武宁县公然对这位“请来”的修建商很“客气”。当然是全垫资项目，但施工期间，武宁县借了1500万元给大年夜红团体兴昌修建公司，1650万元的国债经由过程度期付出体例已付出给兴昌修建公司1400多万元，同时提早付出了工程款1400万元，总计4600多万元，从县当局财务转到了兴昌修建公司。

　　本年年初，项目标主体工程结束后，兴昌修建公司突然休止项目施工。“8月12日上午，我们发明施工方在拆脚手架。这意味着，施工方单方面歇工既成究竟。”武宁县卫生局党委委员、县人夷易近病院团体搬家项目卖力人冷秋红回想当时的景象，“兴昌公司并没有向我们提出不做，但休止施工的究竟存在。8月15日，县人夷易近病院把希看停止条约的关照书送达兴昌修建公司。对方接过关照书后，看了一眼，就扔到了地上。”

　　冷秋红奉告中国青年报记者，兴昌修建公司既不退出工程，又不把工程做下往，称假定要互助下往，就必需悉数变动条约条目。我们没有方式，只好告到法院，希看停止条约，同时清场。

　　为甚么兴昌修建公司敢突然单方面休止施工？一向代表县人夷易近病院在施工现场举行质量监督的张友泉向中国青年报记者阐发了3点启事。

　　往年9月，呈现了谁也没想到的一幕。都昌大年夜红团体董事长江鸿平突然被九江警方带走查询拜访。此事让公司民气不稳，也面对资金链断掉落的伤害。

　　另外一方面，当初签订的条约中的材料代价，现在已上涨许多，兴昌修建公司感觉越做越亏，不如不做。

　　而“末了一根救命稻草”——那位县领导被提升任职。“兴昌公司忧愁，领导走了以后，修建款到不了位，就不想做了”。

　　“假定感觉修建材料代价上涨过快，公司会赔本，可以在一年以内向有关部门提出条约变动。但对方没有如许做，而是私行以歇工的情势举行威胁***，就不讲事理了。”张友泉称。

　　冷秋红对本报记者说，上诉也很无奈，希看尽快讯断，然后重新招投标，把这项夷易近生工程尽快完工交付利用。

　　“官司如许打下往，本年工程都完不了工”，张友泉感喟道。在项目施工现场，兴昌修建公司留下的几个事情人员，正在与工人结账。中国青年报记者见到了兴昌修建公司施工现场卖力人李辉华，他不肯意接管记者采访，称等候法院讯断。