长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法
为遍及听取社会各界定见,提高《长沙市国有地盘上房屋征收与补偿实行方式》草拟质量,按照《中华人夷易近共和国立法法》、《湖南省行政法度划定》的有关划定,决定对《长沙市国有地盘上房屋征收与补偿实行方式(收罗定见稿)》向社会各界公开收罗立法定见。请将相干点窜定见、发起以书面或电子邮件的情势,于2011年10月14日前反馈至市人夷易近当局法制办公室。
特此关照书记。
邮政编码:410013传真:88665882电子邮箱:csfzbfgc@163.com
长沙市人夷易近当局法制办公室
二0一一年九月二十九日
第一章 总则
第一条【立法目标和根据】 为了范例国有地盘上房屋征收与补偿活动,保护大众好处,保障被征收房屋全部权人的合法权益,按照国务院《国有地盘上房屋征收与补偿条例》等划定,连络我市实际,制定本方式。
第二条【合用范围】 为了大众好处的须要,在本市行政地区内征收国有地盘上单位、小我房屋的,合用本方式。
第三条【征收主体与实行机构】 市人夷易近当局依法加强对本行政地区内房屋征收与补偿事情的领导。区、县(市)人夷易近当局卖力本辖区内房屋征收与补偿事情,确需由市人夷易近当局卖力的项目,由市人夷易近当局卖力房屋征收与补偿事情。
市、区、县(市)都会房屋征收和补偿管理办公室是市、区、县(市)人夷易近当局肯定的房屋征收部门,卖力构造实行本行政地区内的房屋征收与补偿事情。
市住房和城乡扶植行政主管部门统一管理和指导全市国有地盘上房屋征收与补偿事情。市房屋征收部门卖力对全市房屋征收与补偿事情实行监督管理。
第四条【征收实行单位】 区、县(市)可以设立不以营利为目标的房屋征收实行单位,接管区、县(市)房屋征收部门的拜托,承担房屋征收与补偿的详细事情。
区、县(市)房屋征收部门拜托房屋征收实行单位实行征收事情的,该当与房屋征收实行单位签订拜托条约。拜托条约该当明白拜托权限和范围和两边的权力任务等。
区、县(市)房屋征收部门对房屋征收实行单位在拜托范围内实行的房屋征收与补偿行动卖力监督,并对其行动成果承担法律义务。
第五条【部门共同】 市、区、县(市)人夷易近当局发展和鼎新、城乡打算、国土资本、财务、审计、监察、公安、住房保障、***、人力资本和社会保障、夷易近政、教导、信访等部门和街道办事处、乡(镇)人夷易近当局该当遵循各自职责分工,相互共同,保障房屋征收与补偿事情的顺利举行。
第六条【房屋征收从业人员培训】 房屋征收从业人员该当掌控相干的法律政策、具有专业知识,并按期接管业务培训,经市房屋征收部门考核合格后方可上岗。
第七条【房屋征收评估机构管理】 从事房屋征收评估的房地产代价评估机构,该当具有相应资质。
市、县(市)房屋征收部门每年该当宣布社会信誉好、综合气力强、具有相应资质的房地产代价评估机构名单,供被征收人选择。详细方式由市房屋征收部门遵循住房和城乡扶植部、省有关划定另行制定。
第二章 征收决定
第八条【大众好处的界定】 为了大众好处的须要,有以下景象之一,确需征收房屋的,由市、区、县(市)人夷易近当局作出房屋征收决定:
(一)国防和交际的须要;
(二)由当局构造实行的能源、交通、水利等根本举措措施扶植的须要;
(三)由当局构造实行的科技、教导、文化、卫生、体育、环境和资本保重、防灾减灾、文物保重、社会福利、市政公用等大众奇迹的须要;
(四)由当局构造实行的保障性安居工程扶植的须要;
(五)由当局遵循城乡打算法有关划定构造实行的对危房会合、根本举措措施掉队等地段举行旧城区改建的须要;
(六)法律、行政法规划定的其他大众好处的须要。
第九条【征收项目启动体例和前提】 因大众好处须要征收房屋的,项目业主单位该当向市、区、县(市)房屋征收部门提出申请,并提交以下材料:
(一)发展和鼎新部门出具的项目符合国夷易近经济和社会发展打算的证明材料和项目立项批文;
(二)城乡打算部门出具的项目符合城乡打算和专项打算的证明材料和划定的项目打算查询拜访蓝线;
(三)国土资本部门出具的项目符合地盘利用团体打算的证明材料和地盘问询拜访红线;
(四)须要提交的其他相干材料。
保障性安居工程扶植和旧城区改建项目除提交前款划定的材料外,还要提交纳进国夷易近经济和社会发展年度打算的材料。
第十条【划定项目打算查询拜访蓝线和地盘问询拜访红线】 城乡打算部门划定项目打算查询拜访蓝线和国土资本部门划定项目地盘问询拜访红线时,该当符合节制性详细打算和地盘地块整合的请求。打算查询拜访蓝线和地盘问询拜访红线原则上不得豆割现有房屋实际占用地块。
第十一条【保障性安居工程和旧城区改建项目纳进国夷易近经济和社会发展年度打算】 保障性安居工程和旧城区改建项目打算由市、区、县(市)住房保障部门申报,发展和鼎新部门会同相干部门体例,经同级人夷易近当局同意后,按相干法度纳进国夷易近经济和社会发展年度打算。
第十二条【肯定房屋征收范围和查询拜访登记】 市、区、县(市)房屋征收部门对经考核觉得符合本方式第八条、第九条划定的项目,该当将房屋征收范围报同级人夷易近当局批准后宣布。
区、县(市)房屋征收部门构造对房屋征收范围内的房屋权属、区位、用处、修建面积等环境举行查询拜访登记,被征收人该当予以共同。查询拜访结果该当在房屋征收范围内向被征收人宣布。
第十三条【关照停息办理】 房屋征收范围肯定后,不得在房屋征收范围内实行新建、扩建、改建房屋和转变房屋用处等不当增加补偿费用的行动,背反划定实行的,不予补偿。
区、县(市)房屋征收部门该当将前款所列事项书面关照城乡打算、住房和城乡扶植、工商、税务、国土资本等有关部门停息办理房屋征收范围内的相干手续。停息办理相干手续的书面关照该当载明停息刻日。停息刻日最长不得超越1年。
第十四条【征收补偿计划的制定和收罗定见】市、区、县(市)房屋征收部门制定房屋征收补偿计划报同级人夷易近当局。
房屋征收补偿计划的内容该当包含:房屋征收范围,实行步调,补偿体例,补偿、津贴和嘉奖尺度,征收签约刻日等。
市、区、县(市)人夷易近当局构造相干部门对房屋征收补偿计划举行论证并予以宣布,收罗公家定见。收罗定见刻日不得少于30日。
第十五条【体例、核定项目补偿资金预算】 区、县(市)房屋征收部门该当按照查询拜访环境和制定的房屋征收补偿计划体例项目补偿资金预算。区房屋征收部门体例的项目补偿资金预算该当报市房屋征收部门核定。
第十六条【征收补偿计划点窜环境宣布、听证和审批】 市、区、县(市)人夷易近当局该当将收罗公家定见环境和按照公家定见点窜的环境及时宣布。
因旧城区改建须要征收房屋,超越50%的被征收人觉得征收补偿计划不符合《国有地盘上房屋征收与补偿条例》划定的,市、区、县(市)人夷易近当局该当构造由被征收人和公家代表插手的听证会,并按照听证会环境点窜计划。
由区房屋征收部门制定房屋征收补偿计划的,区房屋征收部门该当将点窜后的房屋征收补偿计划报市房屋征收部门批准。
第十七条【裁撤羁系部门和裁撤施工企业】 市房屋征收部门卖力市区房屋征收范围内的房屋裁撤施工安然监督管理。县(市)由具有施工安然监督管理本能机能职责的有关部门卖力辖区房屋征收范围内的房屋裁撤施工安然监督管理。
房屋裁撤工程该当由具有相应资质品级的修建施工企业承担。裁撤施工企业法定代表人对本单位承接的房屋裁撤工程承担悉数义务;裁撤工程项目卖力人对本项目标安然施工卖力。裁撤施工企业必需为裁撤施工人员办理不测伤害保险。
第十八条【肯定裁撤施工企业体例】 遵循法律、法规的划定,须要经由过程招标投标的体例肯定被征收房屋裁撤施工企业的,该当经由过程招标投标的体例肯定。
市房屋征收部门该当会同招标投标行政主管部门加强被征收房屋裁撤工程招标投标活动的监督管理。
第十九条【裁撤项目存案前提】 区房屋征收部门该当将房屋裁撤工程项目报市房屋征收部门存案,存案时该当提交以下材料:
(一)裁撤施工企业业务执照、资质品级证明、安然出产允许证;
(二)裁撤工程施工条约;
(三)裁撤施工构造计划及安然变乱处险应急预案;
(四)裁撤工程施工安然监理条约;
(五)监理单位业务执照、资质;
(六)裁撤工程项目经理及技术卖力人、安然管理人员的证书,项目监理人员证书;
(七)裁撤施工致体不测伤害保险投包管实;
(八)法律、法规划定的该当供应的其他材料。
实行爆破功课的,该当遵循国度有关夷易近用爆炸物品管理的划定。
第二十条【房屋裁撤人员培训】 裁撤施工企业首要卖力人、项目卖力人、专职安然出产管理人员必需具有裁撤施工安然出产专业知识,并经市房屋征收部门考核合格后方可上岗。从事裁撤施工的人员必需按期接管业务培训。
第二十一条【征收补偿资金羁系】 作出房屋征收决定前,征收补偿费用该当足额到位、专户存储、专款专用。
市、县(市)房屋征收部门该当加强对征收补偿资金的羁系。
第二十二条【作出房屋征收决定的其他前提】 市、区、县(市)人夷易近当局作出房屋征收决定前,除符合本方式第八条、第九条划定外,还该当具有以下前提:
(一)已遵循有关划定举行社会稳定风险评估;
(二)区房屋征收部门已将点窜后的房屋征收补偿计划报市房屋征收部门批准,并已将被征收房屋裁撤工程项目报市房屋征收部门存案。
第二十三条【作出房屋征收决定】 符合本方式第八条、第九条、第二十二条划定的,由区、县(市)人夷易近当局对辖区内的房屋征收项目作出房屋征收决定。但确需由市人夷易近当局卖力的项目,该当由市房屋征收部门报市人夷易近当局作出房屋征收决定。
房屋征收决定触及被征收人数量较多的,该当经当局常务集会会商决定。
房屋征收决定该当在房屋征收范围内予以关照书记。关照书记该当载明征收补偿计划和行政复议、行政诉讼权力等事项。
房屋被依法征收的,国有地盘利用权同时收回。
第二十四条【市人夷易近当局作出房屋征收决定的项目详细事情任务的承担】 市人夷易近当局作出房屋征收决定的,其房屋征收与补偿的详细事情,由项目地点地的区、县(市)人夷易近当局卖力,并由区、县(市)房屋征收部门详细承担。
第三章 补偿
第二十五条【补偿内容】 作出房屋征收决定的市、区、县(市)人夷易近当局对被征收人赐与的补偿包含:
(一)被征收房屋代价的补偿;
(二)因征收房屋酿成的搬家、一时安设的补偿;
(三)因征收房屋酿成的停产停业损掉的补偿。
第二十六条【权属证明】 被征收房屋的修建面积、布局、用处等,一样平常以房屋权属证书和房屋登记簿的记录为准;房屋权属证书与房屋登记簿不符的,除有证据证明房屋登记簿确有弊端外,以房屋登记簿为准。
第二十七条【未登记修建的查询拜访、认定和措置】 市、区、县(市)人夷易近当局在作出房屋征收决定前,由城乡打算部门会同住房和城乡扶植、国土资本、***、征收等有关部门对房屋征收范围内未登记的修建举行查询拜访、认定和措置。未登记修建认定的详细方式由市城乡打算部门制定并报市人夷易近当局批准履行。
对认定为合法修建的,该当赐与补偿。对认定为背法修建和超越批准刻日的一时修建不予补偿。对未超越批准刻日的一时修建,按修建成本并连络利用年限赐与补偿。
第二十八条【肯定房屋征收评估机构】 房地产代价评估机构由被征收人在划定的时候内协商选定;协商不成的,由市、县(市)房屋征收部门主持,约请被征收人、社会公信代表等以公开抽签体例产生房地产代价评估机构,并礼聘公证部门对抽签的过程和结果举行现场公证。
第二十九条【肯定补偿的根据】 被征收房屋的代价由房地产代价评估机构遵循国度有关划定评估肯定。对被征收房屋代价的补偿不得低于房屋征收决定关照书记之日被征收房屋近似房地产的市场代价。房地产代价评估机构在作出评估结果陈述时该当对被征收房屋近似房地产的市场代价举行申明。
区、县(市)房屋征收部门该当将评估结果在房屋征收范围内宣布。区房屋征收部门该当将评估结果报市房屋征收部门存案。
第三十条【评估贰言的措置】 市、区、县(市)房屋征收部门或被征收人对评估肯定的被征收房屋代价有贰言的,该当按照国度有关划定在收到评估陈述之日起10日内向原房地产代价评估机构书面申请复核评估。对复核结果有贰言的,该当按照国度有关划定在收到复核结果之日起10日内向国有地盘上房屋征收评估专家委员会申请鉴定。被征收人对补偿仍有贰言的,遵循《国有地盘上房屋征收与补偿条例》第二十六条划定措置。
市住房和城乡扶植行政主管部门该当构造建立由房地产估价师和代价、房地产、地盘、都会打算、法律等方面专家构成的市国有地盘上房屋征收评估专家委员会。
第三十一条【补偿体例】 被征收人可以选择货泉补偿,也能够选择房屋产权更调。
被征收人选择房屋产权更调的,市、区、县(市)人夷易近当局该当供应用于产权更调的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋代价与用于产权更调房屋代价的差价。
因旧城区改建征收小我室第,被征收人选择在改建地段举行房屋产权更调的,作出房屋征收决定的市、区、县(市)人夷易近当局该当供应改建地段或就近地段的房屋。
第三十二条【搬家费、一时安设费及装潢装修补偿】 采纳货泉补偿或现房产权更调体例的,赐与被征收人一次搬家费;采纳过渡安设产权更调体例的,赐与被征收人两次搬家费。
裁撤仓储、财产出产用房的搬家费按照拆卸、搬运、安装出产设备的实际环境,遵循有关划定评估肯定;对没法搬家或没法规复利用的设备,可以按有关划定经由过程评估肯定其实际代价赐与相应补偿;对已烧毁的出产设备不予补偿。
区、县(市)房屋征收部门采纳过渡安设产权更调体例补偿被征收人室第的,对自行办理周转用房的被征收人,该当按实际过渡刻日付出一时安设费;对已向被征收人供应周转用房的,在商定过渡刻日内不付出一时安设费;采纳货泉补偿或现房产权更调体例的,不付出一时安设费。
被征收房屋的装潢装修等代价的补偿参照市人夷易近当局划定的国有地盘上房屋征收装潢装修补偿尺度履行;被征收人有贰言的,可以拜托对被征收房屋举行评估的原房地产代价评估机构评估肯定。
一时安设费,装潢装修补偿,除仓储、财产出产用房以外的其他房屋搬家费的详细尺度由市房屋征收部门制定并报市人夷易近当局批准履行。按照经济社会发展和物价转变环境,市房屋征收部门该当适时提出调剂计划并报市人夷易近当局批准履行。
第三十三条【过渡刻日】 采纳过渡安设产权更调体例的,区、县(市)房屋征收部门该当与被征收人按产权更调房屋(期房)的合理扶植工期商定过渡刻日。
实际过渡刻日自被征收人腾空房屋之日起至产权更调房屋交付之日止。
第三十四条【过渡安设过期的背约义务】 因为市、区、县(市)人夷易近当局及其房屋征收部门的义务,实际过渡刻日超越商定过渡刻日的,从过期之月起,区、县(市)房屋征收部门该当按以下划定给被征收人增付或付出一时安设费:
(一)对被征收人自行办理周转用房的,超越商定过渡刻日在十二个月以内的,增付50%一时安设费;超越商定过渡刻日在十二个月以上的,增付100%一时安设费;
(二)对已向被征收人供应周转用房的,除持续供应周转用房外,超越商定过渡刻日在十二个月以内的,按尺度的50%付出一时安设费;超越商定过渡刻日在十二个月以上的,按尺度的100%付出一时安设费。
第三十五条【停产停业损掉补偿】 对因征收非室第造成停产停业损掉的补偿,按照非室第被征收前的效益、停产停业刻日等身分肯定。采纳货泉补偿或现房产权更调体例的停产停业刻日,按3个月计算;采纳过渡安设产权更调体例的停产停业刻日,按实际停产停业月数肯定。详细补偿按省人夷易近当局的有关划定履行。
第三十六条【津贴和嘉奖方式】 被征收人因庞大年夜疾病、损掉劳动才能或家庭糊口特别困难等环境在征收期间确有搬家困难的,区、县(市)房屋征收部门可以会同夷易近政等部门按照实际环境赐与恰当津贴。
在征收补偿计划肯定的签约刻日内签订补偿和谈的,区、县(市)房屋征收部门可以赐与被征收人恰当嘉奖。
津贴和嘉奖的详细方式由市房屋征收部门制定报市人夷易近当局批准履行。
第三十七条【大众举措措施补偿】 裁撤电力、电讯、给排水、燃气等举措措施,区、县(市)房屋征收部门该当按照国度、省、市有关划定办理。
第三十八条【最低面积保障】 对享受都会最低社会糊口保障报酬且在本市范围内房屋修建面积合计不敷45平方米的被征收室第的全部权人(以房屋全部权证为准,共有产不分开计算),实行最低面积保障,遵循45平方米赐与补偿。但对被征收房屋合法面积和45平方米之差,不计算装潢装修、搬家费等其他补偿,不享受嘉奖等优惠政策。
在房屋征收范围肯定后,被征收人对被征收房屋举行析产的,不享受前款划定的最低面积保障。
第三十九条【优先赐与住房保障】 被征收人符合住房保障前提的,市、区、县(市)人夷易近当局该当优先赐与住房保障。
第四十条【补偿和谈签订和存案】 区、县(市)房屋征收部门与被征收人遵循房屋征收补偿计划签订补偿和谈。被征收人该当遵循和谈商定的搬家刻日完成搬家,不得破坏房屋或拆卸已遵循划定作了补偿的被征收房屋及从属举措措施。
补偿和谈订立后,一方当事人不实行补偿和谈商定的任务的,另外一方当事人可以依法提告状讼。
区房屋征收部门与被征收人签订补偿和谈后,该当及时将和谈报市房屋征收部门存案。
第四十一条【资金解控】 补偿和谈签订后,市、县(市)房屋征收部门该当及时解控相应资金,并加强对资金付出环境的监督。
采纳货泉补偿的,全额解控该户补偿资金;采纳现房产权更调体例的,解控该户补偿资金的90%,待产权更调房屋产权登记等手续办理终了后,解控残剩部门补偿资金;采纳过渡安设产权更调体例的,该当按产权更调房屋扶植进度分批解控,但最多只能解控补偿资金的90%,在被征收人迁进产权更调房屋并办理完产权登记等手续后,方可解控残剩部门补偿资金。
市、区、县(市)房屋征收部门该当按照补偿和谈及时付出补偿资金。
第四十二条【作出补偿决定的法度】 对在征收补偿计划肯定的签约刻日内达不成补偿和谈的,由作出房屋征收决定的市、区、县(市)人夷易近当局作出补偿决定,在房屋征收范围内予以关照书记,并依法送达。
由市、区人夷易近当局作出补偿决定的,该当按以下法度办理:
(一)区房屋征收部门按照房屋征收补偿计划、评估结果,制定分户的房屋征收补偿计划。
(二)区房屋征收部门将分户的房屋征收补偿计划书面奉告被征收人。
(三)区房屋征收部门或被征收人申请调剂的,市房屋征收部门该当在7个事情日内构造调剂。
(四)未申请调剂或调剂不成的,报请作出房屋征收决定的人夷易近当局下达补偿决定。
第四十三条【补偿决定内容】 补偿决定该当包含以下内容:
(一)被征收房屋及权力人的根基环境;
(二)征收的根据和来由;
(三)《国有地盘上房屋征收与补偿条例》第二十五条第一款划定的有关补偿和谈的事项;
(四)奉告被征收人行政复媾和行政诉讼的权力、路子及刻日。
补偿决定划定的搬家刻日不得少于15日。
第四十四条【征收产权不明白的房屋】 被征收房屋全部权人不明白的,由区、县(市)房屋征收部门制定补偿计划,报作出房屋征收决定的人夷易近当局作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以关照书记。区房屋征收部门制定的补偿计划,在报人夷易近当局作出补偿决定前,该当报市房屋征收部门存案。房屋裁撤前,区、县(市)房屋征收部门该当对被征收房屋作出勘察记实,并向公证构造办理公证和证据保全。
第四十五条【征收设有典质权的房屋】 征收设有典质权的房屋,被征收人与区、县(市)房屋征收部门在房屋征收补偿计划肯定的签约刻日内达成补偿和谈的,由典质权人和典质人重新设立典质权或由典质人了债债务后,由区、县(市)房屋征收部门对被征收人赐与补偿。
被征收人与区、县(市)房屋征收部门在房屋征收补偿计划肯定的签约刻日内达不成补偿和谈的,由作出房屋征收决定的市、区、县(市)人夷易近当局遵循本方式第四十二条划定作出补偿决定,并依法保障典质权人的合法权益。
第四十六条【强迫履行】 被征收人在法按刻日内不申请行政复议或不提起行政诉讼,在补偿决定划定的刻日内又不搬家的,由作出房屋征收决定的市、区、县(市)人夷易近当局依法申请人夷易近法院强迫履行。
市、区、县(市)人夷易近当局作出补偿决定的,因被征收人启事,没法核实被征收房屋装潢装修环境的,补偿决定不包含装潢装修的代价。在按补偿决定实行强迫履行时,区、县(市)房屋征收部门该当对被征收房屋装潢装修做勘察记实,并向公证构造办理证据保全,被征收房屋装潢装修代价由评估机构评估肯定。
第四十七条【房屋产权刊出等手续的办理】 区、县(市)房屋征收部门该当在房屋裁撤后30日内,持补偿和谈、房屋全部权证到市、县(市)房屋登记机构办理产权刊脱手续。
公安、教导、夷易近政、计生、人力资本和社会保障等部门该当及时为被征收人办理户口迁徙、转学、低保干系变动、打算生育干系迁徙、社会保险等手续,不得增加房屋征收部门和被征收人的承担。
第四十八条【补偿环境宣布,档案管理,补偿费用的考核、审计】 区、县(市)房屋征收部门该当将分户补偿环境在房屋征收范围内向被征收人宣布,并依法建立房屋征收补偿档案。
市房屋征收部门该当对市区国有地盘上房屋征收项目标补偿费用举行考核。
审计构造该当加强对房屋征收补偿费用管理和利用环境的监督,并宣布审计结果。
第四章 法律义务
第四十九条【对背规、背法行动的措置】 有以下行动之一的,遵循国务院《国有地盘上房屋征收与补偿条例》有关划定举行措置:
(一)市、区、县(市)人夷易近当局及房屋征收部门的事情人员在房屋征收与补偿事情中不实行划定的职责,或滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的;
(二)采纳暴力、威胁或背反划定中断供水、供热、供气、供电和途径通行等不法体例迫使被征收人搬家的;
(三)贪污、调用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的;
(四)房地产代价评估机构或房地产估价师出具子虚或有庞大年夜过掉的评估陈述的。
第五十条【对采纳暴力、威胁等方式拦阻征收事情行动的措置】 采纳暴力、威胁等方式拦阻依法举行的房屋征收与补偿事情,构成犯法的,依法究查刑事义务;构成背反治安管理行动的,依法赐与治安管理惩罚。
第五十一条【对背规行动的举报和监察】 任何构造和小我对背反本方式划定的行动,都有权向有关人夷易近当局、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人夷易近当局、房屋征收部门和其他有关部门对举报该当及时核实、措置。
监察构造该当加强对介入房屋征收与补偿事情的人夷易近当局和有关部门或单位及其事情人员的监察。
第五章 附则
第五十二条【实行日期和政策过渡】 本方式自2011年 月 日起实行。市人夷易近当局2002年10月1日实行的《长沙市都会房屋拆迁管理多少划定》(市人夷易近当局79号令)、2008年4月15日实行的《长沙市人夷易近当局关于调剂长沙市都会房屋拆迁补偿有关尺度的决定》(市人夷易近当局104号令)同时废除。
2011年1月21日前已依法获得房屋拆迁允许证或遵循《长沙市国有地盘上房屋征收与补偿安设事情划定》(长政发[2009]21号)文件实行的项目持续相沿原有划定办理,但当局不得责成有关部门强迫履行