组织和管理不善是动车事故形成的主因
“颠末查询拜访和尝试,动车旗帜暗号技术和设备可以说没有问题,最大年夜的问题是人员和管理的问题。”
“一样的设备在别的处所也在用,都没有呈现妨碍。他们全部管理体系体例和不雅念都有问题。”
“当时7分钟雷击了100多次,这是一个方面,但构造管理问题是首要问题。设备平常平凡没有好好保养,在雷击以后呈现了妨碍。”
昨天距离温州动车变乱产生已120天,也是动车变乱查询拜访陈述递交的停止日期。变乱查询拜访专家组副组长王梦恕流露,技术层面的动车变乱查询拜访陈述已于9月尾完成并递交,查询拜访结果颠覆了此前觉得旗帜暗号技术存在缺点导致变乱的说法,并提出构造和管理不善是动车变乱构成的主因。
按照2007年宣布的国务院493号令《出产安然变乱陈述和查询拜访措置条例》划定,造成30人以上灭亡,或100人以上重伤(包含急性财产中毒),或1亿元以上直接经济损掉的变乱为特别庞大年夜变乱。遵循特别庞大年夜变乱查询拜访法度,变乱查询拜访组该当自变乱产生之日起60日内提交变乱查询拜访陈述;特别环境下,提交变乱查询拜访陈述的刻日可以恰当耽误,但耽误的刻日最长不超越60日。也就是说,从7月23日至昨天,已满查询拜访陈述须要提交的120日之期。
温州动车变乱查询拜访专家组副组长王梦恕昨日流露,由专家组卖力撰写的技术层面的动车变乱查询拜访陈述已于9月尾完成并递交,动车查询拜访陈述余下的义务认定问题和惩罚问题均由相干部门研讨后给出措置定见,国务院批复后会宣布。
按照国务院493号令,特别庞大年夜变乱中,卖力查询拜访的人夷易近当局在收到查询拜访陈述后30日内作出批复,特别环境下可以恰当耽误,但耽误时候不超越30天。
据专家组副组长王梦恕介绍,查询拜访陈述中变乱的首要启事将此前的对设备和技术问题的质疑转变了,构造管理不善将成为动车变乱的首要启事。
“颠末查询拜访和尝试,动车旗帜暗号技术和设备可以说没有问题,最大年夜的问题是人员和管理的问题。”王梦恕夸大年夜,本地管理部门未将设备举行很好的管理和利用,造成设备破坏呈现妨碍,加上妨碍后人工把持不当,变成了末了的悲剧。
7·23甬温线动车变乱产生后,国务院及相干部门当即建立了变乱查询拜访组。变乱查询拜访组下设技术组、管理组、综合组,同时礼聘了海内权势巨子专家构成专家组。
据动车变乱查询拜访组专家构成员介绍,变乱产生后,查询拜访组当即对变乱车辆残骸等有关物证、数据材料举行了封存和保重,同时调取解读阐发了变乱前后的灌音材料和机车综合无线通信设备等装配、仪器、设备的悉数信息。
为了可以或许更详确更客不雅地掌控事发时的数据,查询拜访组还经由过程搭建数据平台再现了7月23日甬温线设备产生妨碍时的状态,还在甬温线永嘉站至温州南站间举行了变乱现场实车摹拟再实际验。
对话·动车变乱查询拜访专家组副组长王梦恕
京华时报:按照国务院493号令相干划定推算,动车变乱查询拜访陈述递交的停止日期是11月20日,目前这份陈述希望到甚么程度了?
王梦恕:我们卖力的技术层面的动车变乱查询拜访陈述早就完成了,剩下的都是国务院来管的。
京华时报:是甚么时候递交的?
王梦恕:或许9月份就已递交了。因为这个陈述除技术上的查询拜访定见,还牵涉到一些措置定见,有义务和惩罚的问题,以是现在还没出来。
京华时报:网上一向在说,动车变乱主如果旗帜暗号体系掉灵变成了末了的悲剧,那么专家组给出的技术层面的查询拜访陈述中,动车变乱构成的首要启事是甚么?
王梦恕:本来一向说变乱是技术问题,但现在不是技术问题,而是构造管理问题。设备坏掉落了,人工把持也呈现了问题,这些都不是技术的问题。现在调子已转变了,转变今后就要再往查这些问题(构造管理和人员方面)了。
京华时报:您说的构造管理问题详细是甚么?
王梦恕:本地管理部门的问题,那么好的设备交给他们没有好好管理和利用,造成设备坏掉落了。设备坏了以后,人工把持也呈现问题。一样的设备在别的处所也在用,都没有呈现妨碍。他们全部管理体系体例和不雅念都有问题。
京华时报:之前有一种说法是雷击激发了此次变乱,您如何看这个问题?
王梦恕:当时7分钟雷击了100多次,汗青上是没有的,这是一个方面。但构造管理问题是首要问题。设备平常平凡没有好好保养,在雷击以后呈现了妨碍。
京华时报:7分钟雷击100多次的状态在计划时没有考虑到吗?
王梦恕:这么大年夜雷击量是平常平凡摹拟时没有估计到的特别环境,汗青上是没有呈现过的。
京华时报:变乱产生后,针对防雷击技术,将会对设备有哪些改进和技术上的提高?
王梦恕:包含的内允许多。这个身分要考虑,也要改进,但目前还在研讨。
京华时报:从技术角度解缆,那么大年夜的雷击量可以经由过程改进而应对吗?
王梦恕:那么大年夜的雷击量我要让它击不坏当然可以了,但技术成本的投进太大年夜也须要考虑,究竟这是个别征象。就像地动9级来了,那北京修房子我们是遵循9级修还是按8级(抗震尺度)来修?这个问题是须要研讨的问题。
消息回放
◇7月23日晚8点30分,在甬温线永嘉站至温州南站间,北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车产生追尾变乱。停止7月29日,变乱已造成40人灭亡,200多人受伤。
◇7月27日,国务院总理***主持召建国务院常务集会,对“7·23”甬温线特别庞大年夜铁路交通变乱提出,查询拜访措置事情要公开、透明,结果向社会宣布,给人夷易近大众一个朴拙负义务的交代。
◇7月28日,温州动车事故国务院查询拜访组全部味议召开。上海铁路局局长发言称,经初法度查表现,因为温州南站旗帜暗号灯设备存在缺点,遭雷击产生妨碍后旗帜暗号体系掉灵激发追尾变乱。国度安监总局副局长王德学流露表现,查询拜访组要争取在9月中旬向社会宣布变乱查询拜访结果。
◇8月初,国度安监总局总工程师、消息发言人黄毅做客人夷易近网强国论坛时流露表现,“7·23”动车变乱并不是一场天然灾害,而是一起特别庞大年夜的铁路交通运输变乱,凸显了铁路方面在变乱当中所流暴露来的安然管理上的缝隙和问题。
◇9月21日,国务院“7·23”甬温线特别庞大年夜铁路交通变乱查询拜访组初次宣布查询拜访希望环境,流露表现已召开阐发会、论证会、研讨会等各种集会200余次,调阅相干材料近1300件,构成各种专项查询拜访陈述及相干笔墨材料近200万字。