都会化，不但仅是地盘的都会化，更是人的都会化。国度地盘副总督察甘躲春在接管媒体采访时流露表现，我国征地轨制的最大年夜弊端，就是农地城镇化过程中，农夷易近都会化过程滞后，造成大年夜量“伪都会化”农夷易近。现在举行人丁统计，栖身半年以上即按都会人丁统计，究竟上没有享受市夷易近报酬。是以最大年夜问题是下定刻意，将被征地农夷易近都会化作为鼎新重点。(11月23日《京华时报》)

    当然目前我国都会化率已超越47%，成为30年来都会化率增速最快的国度之一，但大年夜量“伪都会化”农夷易近的存在，申明我们即便不高的都会化率统计数据也存在很大年夜的水分。也就是说，许多被列进都会化统计数据的农夷易近，究竟上并没有真正享遭到都会化带给本身的实惠和好处。这一样意味着，本来该当“以报酬本”的都会化，在一些处所不幸成了为了都会化而都会化，其结果就是“见物不见人”。

    可以说，“伪都会化”其实就是一种变相的“地盘国有化”，即打着“都会化”的灯号，行“圈地活动”之实。对在都会化过程中掉往地盘的农夷易近来讲，回不往的村落和融不进的都会，只会让他们极度地觉得“都会，让我们的糊口更糟”。

    本来是为了让农夷易近糊口得更夸姣的都会化，之以是变成让他们境遇更糟的“伪都会化”，很首要的一个启事是都会化只完成了一个步调，即将农夷易近手中的团体地盘转化为国有地盘，而没有完成进城农夷易近的市夷易近化。亦即，本来该当用于办理进城农夷易近市夷易近化的地盘收益，被用作都会扶植资金，并没有转化为替代地盘充当农夷易近福利保障的实际轨制安排。这就像中国社科院经由过程《2011年中国社会情势阐发与料想》蓝皮书发出的警示，要谨慎就义农夷易近好处实现都会化。

    真实的都会化，不是说简略地让农夷易近进城乃至说具有都会户籍，而是经由过程合理的轨制安排慢慢缩小城乡差距，让农夷易近经由过程融进都会摆脱纯洁依托地盘收益的低收进状态。康健的都会化过程，该当是为都会供应源源赓续的中高端技术工人，让他们成为当代意义上的财产工人和中产阶层的首要构成部门。但是，“伪都会化”之下，都会化过程越快，都会发展将来的隐患就越大年夜――当愈来愈多的进城农夷易近不克不及不糊口在都会的底层，日趋沉重的糊口压力和没法找寻的保存保障之间的张力一旦达到断裂临界点，酿成的将是严峻的社会问题。

    这预示着，都会化的过程必需回回到“农夷易近平权化”的准确轨道上来。可问题的吊诡的地方就在于，“平权化”的提法本身就意味着农夷易近权力的弱势，我们怎能奢看羸弱的农夷易近可以或许抵当住轰叫推土机所代表的强势权力？以是说，办理“伪都会化”所酿成的问题，付与农夷易近之于地盘的权力当然首要，但更首要的是来自顶层计划的轨制安排。如许的轨制安排，一方面该当可以或许束缚住陷进逐利打动的权力，另外一方面该当释放出更多的“轨制红利”。究竟，不管是都会化的问题，还是其他的社会问题，都几回再三明示我们，包含地盘在内的“资本红利”即将枯竭，真正可以或许鞭策社会发展提高的连续动力来自公允公理的“轨制红利”。