广州市建委对亚运城运动员村等工程背法分包开出的天价罚单，在比来几年的行政惩罚中实属罕见   　　昨日，广州市建委对亚运会场馆扶植审计出的背法分包问题作出回应，在官方网站宣布了措置结果，承建部门亚运城工程的广州协安扶植工程有限公司被处以177万元罚单，这是比来几年来广州市建委开出的最高罚款之一。目前协安公司对此惩罚不满，已申请召开听证会，而市建委也同意了这一申请，将于本月19日召开听证会。

　　亚运城运动员村等工程背法分包

　　在这份昨日刚挂出来的关照书记中，市建委开端认定广州协安扶植工程有限公司在承建广州亚运城运动员村（不含国际区、东泊车场、运动员餐厅）、媒体村、技术官员村房屋修建标段四工程中存在背法分包行动，背反了《中华人夷易近共和国修建法》第二十九条，《房屋修建和市政根本举措措施工程施工分包管理方式》（扶植部令第124号）第九条、第十四条的划定，本委拟依法对该公司别离作出163880元和1606500元罚款（两项积累177万元）的行政惩罚。

　　此次对协安公司开出的天价罚单在比来几年来市建委的行政惩罚中实属罕见。一名工程人员奉告记者，当然背法转包和分包在实际工程招投标中屡禁不止，但真正被查处的案例极少，启事是行政部门取证很难，背法分包转包一样平常都有两个条约（业内称诟谇条约），行政部门前来查抄，施工单位只拿出台面上的条约（俗称白条约），行政部门也查不出问题来，别的，只要工程不出质量和安然变乱，一样平常行政部门也很少自动就背法转包、分包举行专项查询拜访，除非是出于特别安然变乱，“此次市建委如斯惩罚，应当与亚运会场馆扶植被审计出存在背法转包有关。”

　　市建委同意召开行政惩罚听证会

　　协安公司此次被惩罚的施工项目是亚运城房屋修建标段四，记者昨日查询当时招标关照书记得知，全部亚运城房屋修建工程发包总价为26.3亿元，此中标段四的工程内容为运动员村（4区、体能规复中心）房屋修建工程，发包价约3.5亿元，总修建面积15.2万m2。不外记者并未查到协安公司中标的实际造价。

　　广州市建委的关照书记中并没有明白解释177万元的罚金是如何计算出来的。不外，记者查询得知，按照《招标法》第五十八条，背法分包可处以项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，以该项目3.5亿代价计算，罚款金额应当在175万—350万元之间。

　　对被开出天价罚单，记者昨日接洽了广州市协安扶植工程有限公司所属的市修建团体卖力人，该卖力人流露表现，市修建团体内部对此事的查询拜访结果和市建委的开端认定不一样，以是他们请求市建委召开听证会，至于市修建团体内部的认定结果如何，该卖力人并没有详细流露。

　　关照书记流露表现，因为协安公司申请对该行政惩罚开听证会，市建委已同意于2011年12月19日专门就此召开听证会。