保障房建设是政府不能推卸的职责
停止10月尾,陕西省保障性安居工程开工48.13万套,占目标任务的107.36%。完成投资475.5亿元,占年度投资打算的88.1%。这些指标在天下保持前线。
作为经济发展程度算不上压倒统统的中西部省分,陕西本年保障房扶植为甚么进度这么快?开工率数据有没有灌水?在快的同时,会不会掩躲了质量的隐忧?
半年跑了5万千米
强力督查确保开工
初冬,阳光亮媚,却寒气渐生。在地处西北的陕西省渭南市白水县,再过几天,天色再冷些,多数修建施工项目就必需歇工,等候来岁春热之时再开工。
白水县张坡保障房项目扶植工地也进进了本年施工的收尾阶段。记者跟随陕西省住房和城乡扶植厅办公室和住房保障处的事情人员到该项目举行监督查抄。“如何没戴安然帽啊?”一到现场,住房保障到处长高亚弟就指出施工现场个别工人施工的不范例,奉告现场管理人员当即整改,同时对项目标希望作了详细的记实。
在记者往过的许多施工项目,领导查抄,现场人员常常会盛食厉兵,或大张旗鼓地欢迎。但在张坡保障房项目上,工地上的工人和管理人员仿佛对这类督查已习觉得常。
“各级当局都对保障房项目很正视,督查很频繁,也很严酷,指出了许多问题,一旦发明问题我们就当即整改。”项目现场卖力人贺智刚奉告记者,“上级来督查几近不提早打号召,我们随时预备接管督查。”
回到陕西省住建厅住房保障处的办公室,高亚弟的桌上堆着厚厚一堆《保障性安居工程扶植项目查抄记实》。这是住建厅派驻各地的督查员最新反馈的查抄记实,上面详细记录了每个保障房项目标手续环境、扶植进度、资金落实环境和存在的问题等信息。每页末端,督查员的姓名清晰可见。
“保障处只有6小我的体例,本年实际上有20小我在事情,加班加点就更别提了。说全厅都在环绕保障房,一点都不夸大。”高亚弟说。“派驻督查员的结果不错,对推动项目希望、调和剂决问题都有帮忙。”
部门调和一起绿灯
层层加压确保进度
论经济发展程度,陕西省在天下算不上前线。为甚么在保障房扶植上,不管从数量到进度,都能压倒统统呢?
“最首要的是当局充足正视,这么说听起来很虚,但在本年的保障房扶植上,尽对不是废话套话。”陕西省住房和城乡扶植厅厅长李子青奉告记者,本年是大年夜范围展开保障房扶植的第一年,保障房扶植须要调和扶植、打算、地盘、财务、金融、夷易近政等许多部门,只有各级当局部门调和同等,为保障房项目大年夜开绿灯,才干包管提早超额完成开工任务。
“好比说,我们在年初就一次性落实了本年保障房扶植所需的3万亩地盘,这在平常平通常不成想象的。”李子青说。
频繁的督查只是推动保障房扶植的诸多环节中的一环。陕西还每个月对各市保障房扶植进度举行排名,并在媒体上公示。
“虽然排名会有副感化,但我们的解缆点是为了保障大众的知情权。”陕西省住建厅副厅长张阳奉告记者,“排名看上往排的是都会,实际上是各地的书记市长,是在给他们施加压力。”好比,某市在一次排名中名列末了,市长当即拍板,一次性拿出500亩紧邻汉江的优良地段,用来扶植保障房,鞭策了项目落实。
摸清底数明白目标
六大年夜模块确保持续
目前,陕西省已根基肯定了来岁的保障房扶植目标——大年夜约40万套。用地指标紧缺、融资难和随之而来的管理难等问题,仍然是保障房扶植面对的困难。
而要真的把保障房建成让百姓放心的夷易近生工程,起重要摸清底数,并且摸索一套可连续发展的模式。9月份起,陕西省开端对城镇中低收进家庭住房状态展开全面查询拜访。到11月中旬,全省累计查询拜访登记数量为164.14万户,占城镇人丁比重的25.66%。
按照查询拜访获得的根本数据,陕西将对占城镇人丁23%的低收进住房困难家庭一次性轮候到位——也就是说,这些家庭从现在起便可以确认,“我必然能在今后4年里分派到保障房”。同时也意味着“十二五”末,陕西省的住房保障笼盖面将达到23%。
“虽然查询拜访还存在城镇人丁基数不敷准确,查询拜访面不敷全面,特别是外来务工人员、新就业人员查询拜访登记比例还比较低等问题,但罕见据总比没有好。”李子青奉告记者,“这些数据今后还要调剂。之以是做查询拜访,是为了让今后的事情建立在相对坚固的数据根本上,做打举动当作决定更加科学。”
同时,在轨制方面,陕西省本年起已开端与高校共同研讨关于住房保障可连续发展的课题。并把保障房相干的政策、地盘、资金、质量、分派、管理回纳为“六大年夜模块”,对每个模块举行研讨,构成一套轨制化的模式。
“许多人对当局大年夜范围建保障房有各种忧愁,申明全社会都很存眷保障房。”李子青说,“保障房是当局不克不及推辞的职责。假定当局不建保障房,低收进家庭住哪儿?只要当局充足正视,真的把保障房作为当局供应大众办事的一部门来做,许多问题都是有方式办理的。”