构造大年夜院“豪华”羽毛球馆造价910万惹网夷易近热议

　　记者在深圳市福田区官网上看到福田区当局采购中心宣布一则《中标关照书记》，内容为：由深圳市福田区当局采购中心构造的福田区构造大年夜院羽毛球馆工程单一来源中，经评标委员会评定和采购人确认，现将评标结果宣布以下：项目名称：福田区构造大年夜院羽毛球馆工程，中标供应商：中建钢构有限公司，中标金额910万元。此关照书记一出，很多深圳网夷易近对此事在论坛长举行群情，同时也产生了质疑：福田区当局为何要修建如斯豪华的“健身房”？

　　记者看到新扶植起来的羽毛球馆像个一个超大年夜正方形的“盒子”坐落在福田区当局构造大年夜院的正中心，从外表外墙看该项目已靠近工程的尾声，各个进口门已上了锁拒尽外人进进。记者沿着外墙的走了一圈，步测估算该羽毛球馆占地面积约800平方米，但在周边却没有发明任何施工或监理单位的公示关照书记。

　
　　福田区当局采购中心2011年11月4日在深圳市财务委主理的深圳市当局采购网宣布中标关照书记，內容以下：中标关照书记(项目编号：FTCG2011028094)，由深圳市福田区当局采购中心构造的福田区构造大年夜院羽毛球馆工程单一來源中，因为专家评委会不接管中建钢构有限公司的最终报价，按照《中华人夷易近共和国当局采购法》的規定，該项目招标掉败。

　　福田区当局采购中心2011年11月7日又在深圳市财务委主理的深圳市当局采购网宣布預中标关照书记，內容以下:预中标关照书记(项目编号：FTCG2011028239)，由深圳市福田区当局采购中心构造的福田区构造大年夜院羽毛球馆工程单一來源中，经评标委员会评定和采购人确认，现将评标结果宣布以下：项目福田区构造大年夜院羽毛球馆工程，中标供应商中建钢构有限公司，中标金额910万元。

　　项目招标掉败后本来应当重新安排招标。但是，为甚么仅仅3天今后，统一项目，同家单位，两则《中标关照书记》(中心另有两安息日)一个关照书记招标掉败，一个关照书记中标，转变“天翻地覆”呢？

　　区当局采购中心“单一来源”采购体例公允公开性惹争议

　　按照区当局采购中心的中标关照书记，构造大年夜院羽毛球馆工程的采购采取了“单一来源”体例。

　　记者从有关扶植部门领会到，目前能举行轻钢布局施工的工程单位许多，羽毛球馆工程的技术请求其实不特别，能供应羽毛球馆工程施工的单位应当不存在“独一性”。

　　明显，福田区构造大年夜院羽毛球馆工程不符合《采购法》划定的采取单一来源采购的景象(一)和(三)。那么，这个羽毛球馆工程是不是属于“单一来源”采购景象(二)：“产生了不成预感的告急环境不克不及从其他供应商处采购的”呢？因为区采购中心没有信息表现“产生了不成预感的告急环境”，是以，这个问题尚待进一步核实。

　　2011年12月9日，记者来到福田区构造大年夜院，见到了这座饱受公家质疑的羽毛球馆。这个羽毛球馆的主体工程已根基建好，其布局采取轻钢材料，外不雅白色。因为馆门上锁，记者未能检察到内部的施工希望环境。

　　记者找到在周围巡查的保安人员扣问，保安奉告记者，羽毛球馆工程在大年夜运会前就在施工，尽对不是11月份才开端建的。大年夜运会的召开时候是2011年8月份，项目施工单位的中标关照书记在2011年11月11日才宣布，看来，公家反应的羽毛球馆工程“未经招标先施工，建成在招标”问题属实。

　　这座羽毛球馆就是在公开招标前已开工了，是谁付与的权力？记者从《福田区当局投资项目管理划定》领会到，福田区对当局投资项目标扶植明白划定应遵守的原则包含：对峙根基扶植法度，制止边勘察、边计划、边施工的“三边”工程。


　　2011年5月27日福田区当局采购中心宣布的工程监理《招标关照书记》中流露，新建羽毛球馆总投资是600万元。但到了2011年11月11日的《中标关照书记》，工程的中标代价突然变成了910万。原定总投资600万的金额上升至910万，工程预算呈现大年夜幅度偏差在启事安在？工程造价飙升50%颠末哪些相干的本能机能部门的批准？面积大年夜约700平方米的轻钢布局羽毛球馆，造价高达910万，那么它每平方米就是要过万元人夷易近币了。

　　业界人士奉告记者按照现在的市场代价，轻钢布局的羽毛球场馆代价浮动应当是700元至1100元之间。那么官方宣布的910万造价费用如何计算出来的呢？又是如何颠末哪些部门的审批?

　　按照《福田区当局投资项目管理划定》第五条划定，当局投资项目标扶植应遵守的原则还包含：对峙遵循批准的打算构造扶植，履行概算节制预算、预算节制决算，杜尽超概算、超范围、超工期的“三超”工程。

　　记者来到了福田区采购中心综合业务部领会羽毛球馆招投标、另有总投资600万到中标910万等相干的问题，但是采购中心的事情人员对记者流露表现，全部相干的卖力人都往开会不在，请求记者留下接洽德律风，转头再接洽记者，但停止发稿前，未有福田相干部门与记者接洽。

　　中心财经大年夜学当局管理学院传授徐焕东觉得:《当局采购法》的请求：公开招标应作为当局采购的首要采购体例；公开招标也能够或许更好地增加竞争性、公允度，提高透明度，是相对等闲杜尽败北产生的体例之一。当局必需严酷遵循《当局采购法》法度办事，制定规格限定、公开招标、充分竞争、及时宣布结果和申明中标启事等信息；果断不得与开辟商暗里买卖。同时，因为采购市场的专业性和公道的须要性，招标过程中该当有行业专业人士介入指导、有纪检查察部门、财务部门、物价部门等相干部门介入监督