为减缓高煤价对发电企业运营成本带来的压力，从而提多发电企业的积极性，短时候减缓电力企业亏损的场合场面，自12月1日起，国度发改委在天下范围内调剂电力代价，上彀电价上调2.6分/千瓦时，发卖电价上调3分/千瓦时，同时对发电用煤实行一期间价干涉干与办法，首要港口5500大年夜卡电煤代价不得超越800元/吨。
    不外，此举对“煤电顶牛”还是治标难治本，而煤电一体化在利润的鼓励下并未阐扬它的感化。煤电一体化，简略说就是一个团体企业内部同时谋划煤炭和发电两种业务，挖出来的煤以较低的买卖代价发卖给团体企业内部的发电厂，末了向电网或用电企业发卖电力。
    市场经济前提下，煤电一体化是企业寻求利润最大年夜化的正常谋划计谋。对燃煤电厂来讲，燃煤成本据有了发电总成本的尽大年夜多数，发电企业赓续扩展煤炭资本，经由过程赓续提高煤炭自给率来实现谋划成本最小化和综合利润最大年夜化。目前，海内许多燃煤电厂燃煤成本占发电总成本的比重已上升至80%以上，发电企业向煤炭开采范畴耽误动力实足。
    煤电联营在此期间呗多次鼓动鼓励来鞭策煤电企业一体化谋划。在煤价长期上涨趋势不成转变的环境下，为了可以或许制止频繁上调电价，煤电一体化谋划或允许以或许更好地稳定发电企业的谋划成本，减缓电力企业的谋划压力。国度发改委和国资委等相干主管部门在有关文件中也多次提出鞭策煤电一体化谋划。
    颠末近几年快速发展以后，发电团体节制的煤炭总产能应当是快速增加的，当然手头临时贫乏翔实数据，但这一鉴定应当不至于呈现标的目标性弊端。但是，就在发电团体节制的煤炭产能赓续增加的环境下，发电企业发电业务的亏损程度却在赓续加重。2011年，五大年夜电力团体喊亏的声音要高过往年任何一年。为甚么会如许?是发电企业红利的煤炭业务没有亏损的电力业务增加得快?还是所谓的煤电一体化压根就没有真正起到降落发电成本的感化呢？
    关于“煤电一体化”有用降落了火电企业的燃料成本，在火电企业传播的一个标本故事是，神华团体仰仗充足的自产煤供应，发电量程度连创记载。1至8月，神华团体发电量增加率近30%，远高于天下平均程度及五大年夜电力团体，机组利用率比天下平均程度超出超越20%.神华团体副总经理王品刚说，发电板块本年起码可红利90亿元。
    不外，对“煤电一体化”做法，仍存争议。厦门大年夜学中国能源经济研讨中心主任林伯强觉得，当然短时候而言，煤电一体化可以不消提电价、“内部消化”煤价上涨的影响，但长远看是“躲避抵触的做法”。