温香彩委员:建立施工期环境监理 治理制度工程污染
天下政协委员、夷易近革北京市委人丁资本环境事情委员会副主任温喷鼻彩
“开工前有环评审批,建成后有环保举措措施完工验收,而扶植过程中却没有羁系。”天下政协委员、夷易近革北京市委人丁资本环境事情委员会副主任温喷鼻彩说,如许即便有些污染型扶植项目环保举措措施扶植不到位、不范例,环保验收时也难于核实。
温喷鼻彩说,1995年,黄河小浪底工程中起首引进了环境监理管理模式,率先在我国扶植项目中展开环境监理事情。2002年,原国度环保总局、铁道部等部委结合发出了《关于国度重点工程展开工程环境监理试点事情的关照》,肯定了13个国度重点工程举行环境监理试点。
但是,因为国度层面法规还没有出台,管理轨制和相干技术范例还没有建立,导致有些污染型扶植项目环保举措措施扶植不到位、不范例,好比垃圾填埋场防渗层、防渗膜是不是符合请求,环保验收时难于核实。有些废气措置举措措施管道不范例,造成气流不均而难于准确监测排放环境,有些污水措置举措措施管道埋设不范例而没法测定流量等等。
“对交通、铁路、水利等生态型扶植项目,施工面大年夜,施工期长,对生态环境的影响开端于勘察、选线阶段,重点产生于施工扶植期,比及工程完工验收时,许多生态粉碎早已产生,特别是对天然保重区、生态功效保重区、湿地、珍稀动植物及其栖息地、天然景不雅的环境粉碎已不成逆转。”温喷鼻彩说。
党的十八大年夜提出加强环境羁系,健全生态环境保重义务究查轨制和环境侵害补偿轨制。《国务院关于加强环境保重重点事情的定见》(国发[2011]35号)也明白提出,要建立扶植项目全过程环境羁系束度,全面提高环境保重监督管理程度。
据此,温喷鼻彩发起,尽快出台扶植项目施工期环境监理法律法规,为环境监理事情供应政策根据。