在我国，跟着都会化过程的加快，征地范围愈来愈大年夜，但公允、合理的征地补偿和好处分派机制短缺，使得相称一部门农夷易近在掉往地盘后，没有分享到应享有的地盘增值收益。农村目前最锋利的抵触之一，就是征地问题。

    十八大年夜陈述明白提出，“征地鼎新轨制，提高农夷易近在地盘增值收益中的分派比例，促进城乡要素一概互换和大众资本均衡建设，让广大年夜农夷易近一概介入当代化过程，共同分享当代化功效”。提出征地鼎新轨制可谓合法当时。

    征地轨制鼎新的核心是好处分派。现行的征地轨制存在诸多缺点，好比有关法律法规不健全；有些处所单方面寻求经济增加随便征用地盘；农用地被不法征用却用于非公益项目；征地法度中当局与团体、农夷易近的主体地位严峻舛错等；农夷易近底子没有机遇介入地盘流转中的协商和构和；征地补偿尺渡太低、且经常不克不及足额到位等。

    一言以蔽之，现行征地轨制的问题关键，在于农夷易近在农村地盘流转中不是地盘的“主人”，没有充足的发言权，导致征地收益向当局、开辟商等倾斜，农夷易近好处受损严峻。

    而要征地鼎新轨制，目标和路径明显已很清晰，即：理顺农村地盘收益的分派机制，建立农夷易近在团体地盘流转中的主体地位，不但要转变过往征地尺度不明白、补偿尺渡太低的显性问题，还要从底子上重塑农夷易近主体地位及其保障机制，使农夷易近真正成为征地过程中的决定计划主体、好处主体，使征地过程反应农夷易近的意愿。

    为此，当尽快制定完善农村团体地盘征收法律法规，严酷限定征地“门槛”，限缩征地范围，特别要辨别不合性子的地盘征用，创作发明前提让农夷易近的团体地盘一概进进市场流转，同时将征用地盘的过程改革成一个一概的财产权力的买卖过程，加强农夷易近在征地补偿中的决定计划权重，尊敬和保障农夷易近的知情权和介入权，严酷遵循市场代价公允补偿。将来的“农村团体地盘征收补偿条例”，应成为落实十八大年夜精力的有勤奋效。“十八大年夜”陈述已为保重农夷易近地盘权益、回应农夷易近地盘诉求画出了明白的“线路图”，关头在于落实。